• Управление развитием исполнительных органов власти. Ассоциации муниципальных образований.
Соотношение информационно-аналитических и проблемных лекций к практикоориентированным активным формам занятий (тренингам, кейс-стади, проблемно-деловым и ролевым играм, практикумам и др.), а также к групповым дискуссиям и обмену опытом выстраивается как 30 %: 40 %: 30 %.
Конкурс на должность профессионального управляющего местной администрацией
Формирование корпуса профессионального управляющего местной администрацией непосредственно связано с разработкой нормативных правовых актов и управленческой технологии проведения конкурсов на вакантные места.
Основным методологическим принципом разработки правовых актов для конкурса на должность профессионального управляющего местной администрацией является принцип системности, который позволит установить взаимосвязь и непротиворечивость правовых актов разных уровней власти.
Федеральный уровень
На федеральном уровне правовую основу проведения конкурса на должность профессионального управляющего местной администрацией составляют:
• Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В этом законе определены структуры власти, которые утверждают условия контракта и общие положения о конкурсе для кандидатов на должность главы местной администрации.
• Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Определены общие требования к профессиональной деятельности муниципальных служащих. Выделено положение о возможности закрепления Уст авом муниципального образования и законом субъекта РФ дополнительных требований к кандидатам на должность главы администрации.
На федеральном уровне детально разработанная процедура конкурсов для государственных служащих, которая содержится в Указах Президента РФ, конкретизируется в постановлениях Правительства РФ, и является образцом разработки нормативных правовых актов органов местного самоуправления о конкурсе.
Уровень субъекта Федерации
В законах субъектов РФ утверждаются условия контракта по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Законом субъекта Федерации могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации в данном субъекте Федерации.
Методическая помощь со стороны государственной власти субъектов РФ органам местного самоуправления может выражаться в подготовке типового нормативно-правового акта для муниципальных