Местная администрация. Людмила Калиниченко

образования и представляет муниципальное образование. Это значит, что, в соответствии с российским законодательством, именно глава муниципального образования контролирует деятельность местной администрации в оперативном, повседневном управлении.

      Глава муниципального образования решает сложные задачи обеспечения жизнедеятельности населения совместно с представительным органом.

      С этой целью глава муниципального образования наделяется полномочиями:

      1) представлять муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

      2) подписывать и обнародовать нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;

      3) издавать в пределах своих полномочий правовые акты;

      4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования.

      Глава муниципального образования полномочен в отношении местной администрации:

      1) подписывать и обнародовать нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования в отношении местной администрации;

      2) издавать в пределах своих полномочий правовые акты в отношении местной администрации.

      Утвержденные законодательством полномочия главы муниципального образования в отношении местной администрации позволяют сделать вывод: в оперативной деятельности местная администрация подчинена, – подконтрольна и подотчетна главе муниципального образования.

      Организацию и деятельность местной администрации обеспечивают и контролируют:

      • в стратегических вопросах – высший представительный орган местного самоуправления;

      • в вопросах оперативной деятельности – глава муниципального образования.

СОЦИАЛЬНО-ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ СТАТУС И ПОЛНОМОЧИЯ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ

      А. Местная администрация – это исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, который исполняет решения населения и представительного органа местного сообщества. Местная администрация – это орган, подчиненный и подотчетный главе и представительному органу муниципального образования.

      Б. Вместе с тем согласно Европейской Хартии местного самоуправления и действующему российскому законодательству, местная администрация – самостоятельный управляющий орган, который наделен, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Суть этих полномочий заключается в том, что местная администрация должна постоянно, каждодневно, оперативно проводить подготовительную, исполнительную, распорядительную управленческую работу по обеспечению реализации интересов населения, полномочий представительного органа и главы муниципального образования.

      Полномочия