Из Положения о ФМС России:
9. ФМС России возглавляет директор Федеральной миграционной службы (далее – директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
Директор несет персональную ответственность за осуществление возложенных на ФМС России полномочий.
Директору ФМС России
Константину Олеговичу Ромодановскому
г. Москва, Боярский пер., д. 4
от гражданина Верчинского Анатолия Николаевича
ЖАЛОБА
на действия должностного лица
Я, Верчинский Анатолий Николаевич, сообщаю, что на моё обращение, направленное Уполномоченному по правам ребёнка в городе Москве, получил ответ от начальника отдела Управления ФМС по г. Москве Н. Н. Сушкова №МС-9/18—7868н от 03.08.10 (приложение №1).
В данном ответе из части 3 статьи 65 Семейного кодекса РФ («Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей») Н. Н. Сушковым сделан вывод, что для регистрации ребёнка по месту жительства одного из родителей необходимо согласие второго родителя. Этот вывод неверен и не подтверждается Н. Н. Сушковым ссылками на НПА, регулирующими правила регистрации граждан России.
Кроме этого, Н. Н. Сушков полностью проигнорировал текущее законодательство Российской Федерации (в частности, пункт 79 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации), подтверждающее незаконность решения должностных лиц отделения ********** УФМС г. Москвы, отказавших в регистрации моей новорожденной дочери по адресу: ********** ********** **********.
Очевидно, что Н. Н. Сушков неадекватно воспринимает действительность или считает, что обладает телепатическими способностями, если уверен, что соглашение родителей о месте жительства ребёнка отсутствует (таким образом, Н. Н. Сушков принимает решения, будучи должностным лицом Российской Федерации, на основании собственных представлений о действительности, а не на основании юридически подтверждённых фактов).
Далее, как видно из формы уведомления об отказе в приёме документов на оформление регистрации граждан (приложение №2), подобной причины отказа (отсутствие согласия второго родителя) в списке из 4-х пунктов не значится. Как нет и утверждённой Правительством формы для заявления о согласии второго родителя.
Эти факты и отсутствие необходимости согласия родителя, проживающего не в месте регистрации несовершеннолетнего ребёнка в документах, регламентирующих деятельность работников Федеральной миграционной службы, даёт основания считать, что подобное требование – незаконная инициатива должностных лиц ФМС России, приводящая к ущемлению прав и законных интересов граждан России.
Прошу обратить Ваше внимание на то, что в соответствии с п. 28 Постановления