В последние годы о тесном взаимопроникновении политики и журналистики все чаще говорят также британские журналисты и теоретики медиа. Как пишет Р. Негрин, «соединяющие нити между медиа и демократией сейчас уже очень хорошо установлены»[162] – настолько, что это позволяет говорить о качественно новом уровне их близости (Б. МакНейр: «Журналистика определяет политическую реальность»[163]) и возникающей из этого тесного сотрудничества угрозе демократии. Американский ученый Заллер идентифицировал «пять факторов, указывающих на изменившиеся взаимоотношения между политическими акторами и журналистами в новых условиях медиаполитики»[164]: это «гонения на независимый голос элиты журналистики, контроль новостей, карьерный успех журналистов, легитимация ролей (В политико-журналистском поле. – С. Б.) и подчинение давлению рынка прессы»[165]. Как установила Конференция по международной коммуникации, все эти факторы приложимы к Великобритании, хотя и в разной степени. Эти факторы определяют механизмы сращения политики и политической журналистики, но также и механизмы противостояния государственному контролю со стороны элиты журналистики, которой с имиджевой и финансовой точки зрения выгодны собственный голос и возможность независимой интерпретации. Как мы понимаем, двумя основными причинами взаимозависимости СМИ и политики стали:
– со стороны медиа – ключевая роль политического истэблишмента в формировании новостной повестки дня;
– со стороны политиков – необходимость контролировать публичное информационное поле и общественное мнение о себе.
Некоторые критики утверждают, что платная реклама способна вывести политиков из зависимости от благоприятного паблисити, но в Британии, как и в других странах ЕС, существуют множественные ограничения на политическую рекламу[166]; в Британии маргинализации политической рекламы способствуют также электоральные традиции. Поэтому приобретение благоприятного паблисити остается ключевым смыслом предвыборной кампании, а также приобретает важное значение в периоды между кампаниями, когда реклама, по традиции и из экономии, не используется.
1.4.2. Медиаполитика в работе институтов британской демократии
Рост взаимозависимости политических партий и СМИ в ситуации Британии неизбежно переносится также на коммуникативную практику правительства, которое формирует победившая партия. Так, в исследуемый период резко увеличилось внимание правительств Британии к коммуникативной работе. Это проявилось в:
– лавинообразном