Виды деятельности ОКУ по информационному обеспечению субъектов рынка могут быть весьма разнообразны. Кроме ответственности за представление коммерческих учетных показателей на него могут быть возложены практически все обязанности по энергосбытовой деятельности на розничном рынке, а также создание, модернизация и эксплуатация систем коммерческого и технического учета, в т. ч. АИИС КУЭ.
Информационное поле ОКУ в системе оптового и розничных рынков электроэнергии показано на рис. 1.1.
Рис. 1.1. ОКУ в системе оптового и розничных рынков электроэнергии
Оказание ОКУ услуг по выполнению широкого круга информационных задач особенно выгодно распределительным сетевым компаниям, имеющим огромное количество конечных потребителей и сталкивающимся с трудно решаемыми проблемами определения и снижения коммерческих потерь электроэнергии. Кроме того, на сетевые организации возложена «ответственность» за потери, которая выражается в необходимости оплаты сверхнормативных потерь и потерь, не учтенных в узловых ценах при расчетах на оптовом рынке. Недалек тот день, когда сетевые организации будут покупать потери в часовом режиме, что потребует особого подхода ко всей системе коммерческого учета на границах с конечными потребителями. Поэтому поиск новых организационных форм выполнения учетных операций в сетях неизбежно приведет к таким специализированным организациям, как ОКУ.
Глава 2
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ КОНКУРЕНТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА И СУЩЕСТВУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Для организации любого бизнеса одним из самых животрепещущих вопросов является изучение правового поля будущей деятельности. Бизнес в сфере коммерческого учета имеет ту особенность, что он неразрывно связан как с техническими средствами получения коммерческой информации (в т. ч. в большинстве случаев – с измерительными системами), так и с элементами ее доставки и регистрации. Кроме того, он сильно зависит от постоянно меняющихся требований оптового рынка, изложенных не в нормативных правовых документах, а в договоре о присоединении к торговой системе с многочисленными регламентами.
«Учет» – это очень распространенный термин, который в обыденном сознании применительно к электроэнергетике чаще всего связывается с определением количества отпущенной или потребленной электрической энергии и платой за нее. Учет, система учета ассоциируются у неспециалистов с прибором учета, счетчиком, и часто «образ» этого счетчика мешает увидеть всю проблему целиком, во всем многообразии экономических, технических, юридических и чисто человеческих отношений, возникающих в обществе при функционировании энергетической отрасли [2]. В дальнейшем мы будем разделять термины «измерение» и «учет», в т. ч. и с точки зрения видов бизнеса, основываясь на нижеследующем.
Очевидно, что система коммерческого учета электрической энергии должна быть адекватна