В 1999 году Венецианская Комиссия – консультативный орган Совета Европы, признанный независимый форум по обмену идеями в правовой сфере, – изучила вопрос о самоопределении и отделении с точки зрения конституционного права европейских государств.
В итоговом докладе[11] Комиссия выразила мнение, что самоопределение следует понимать главным образом как внутреннее – в рамках существующих границ, а не как внешнее – через отделение.
Пределы права на самоопределение, существовавшие в международном праве, исчезли после того, как Международный Суд ООН вынес Консультативное заключение от 22 июля 2010 г. о «соответствии нормам международного права одностороннего провозглашения независимости Косово»[12].
Суд установил, что отделение Косово не нарушает международного права.
1.3. ФУНКЦИИ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
Функции международного права – это основные направления его воздействия на социальную среду.
В литературе можно встретить самые разнообразные классификации функций, в основе которых и объективные критерии (объект международно-правового воздействия, уровень регулирования и т. д.), и субъективный взгляд исследователя. Например, один из известнейших представителей российской школы международного права профессор И. И. Лукашук выделял следующие функции международного права[13]:
– правовое регулирование международных отношений как главную юридическую функцию международного права;
– упрочение существующей международной системы как главную социальную функцию международного права, направленную на обеспечение функционирования международной системы;
– предупреждение нежелательного развития событий как главную охранительную функцию международного права, направленную на противодействие появлению новых институтов, противоречащих целям международного права;
– интернационализация – функция международного права, направленная на расширение и углубление связей между государствами;
– информационно-воспитательная функция – передача накопленного опыта рационального поведения государств.
1.4. СИСТЕМА МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
Международное право состоит из отраслей, институтов и норм.
Ядро современного международного права образуют основные принципы международного права – это императивные универсальные нормы международного права, обладающие высшей юридической силой.
Отрасль международного права – совокупность международно-правовых норм, регулирующих общественные отношения определенного рода. Например,