• Создаваемые на праве оперативного управления:
– Федеральное казенное предприятие.
• – Казенное предприятие субъекта РФ;
– Муниципальное казенное предприятие.
Создание УП на основе объединения имущества различных уровней собственности (федерального, регионального и муниципального) не допускается.
УП имеют право быть участниками коммерческих и некоммерческих организаций, кроме кредитных.
По решению собственника имущества УП может быть преобразовано в государственное, муниципальное учреждение либо в ОАО в процессе приватизации.
44. Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления
Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления осуществляется в трех основных формах:
• Государственная поддержка местного самоуправления;
• Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;
• Делегирование полномочий.
Государственная поддержка местного самоуправления – это система мер, обеспечивающих укрепление и стимулирование развития местного самоуправления федеральными и региональными органами государственной власти. Такая поддержка, как правило, осуществляется в следующих формах:
• Издание правовых актов по вопросам организации и деятельности местного самоуправления.
• Контроль за соблюдением конституционных основ местного самоуправления.
• Информационное обеспечение органов местного самоуправления (в том числе ознакомление с проектами нормативно-правовых актов органов государственной власти, затрагивающих интересы местного сообщества).
• Оказание методической поддержки.
• Рассмотрение обращений органов и должностных лиц местного самоуправления в органы и к должностным лицам государственной власти, принятие мер по их удовлетворению.
• Участие в формировании органов местного самоуправления в случаях, установленных законом (например, в муниципальных районах и городских округах представители органов государственной власти субъекта РФ входят в состав конкурсной комиссии на замещение должности главы местной администрации, назначаемой по контракту).
• Принятие и реализация целевых программ государственной поддержки местного самоуправления.
• Подготовка кадров муниципальных служащих.
• Оказание материальной и финансовой помощи органам местного самоуправления.
• Предоставление в пользование государственного и муниципального имущества на безвозмездной основе.
• Временное осуществление полномочий местного самоуправления органами государственной власти и другие меры.[96]
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями – исключение определенного полномочия из компетенции