Текст меморандума подтверждает – М. фон Оппенхайм довольно неплохо разбирался в общей политической и военной ситуации в восточных странах, прежде всего, в которых он когда-либо побывал. В силу этого в своём документе он пространно рассуждает об особенностях политики в отношении этих государств. И в то же время он достаточно приблизительно представлял то, в каких условиях, какими целями живут мусульманские народы России. Чуть лучше он разобрался с положением кавказских народов, а его рассуждения о народах Средней Азии и тем более Внутренней России можно оценивать как поверхностные. Тем не менее не следует забывать, что меморандум имел отношение к «революционизации» всех мусульманских народов, находящихся под господством Антанты (т. е. и Российской империи), и отдельные суждения относительно настоящего и будущего народов России М. фон Оппенхайм высказал. Так что обратимся именно к этому направлению меморандума.
По мнению германского дипломата, российские мусульмане представляли собой достаточно мощную силу: по его сведениям в Российской империи проживало 19 млн мусульман, т. е. 11 % всего населения державы. Согласно проекту фон Оппенхайма, «кампания на Кавказе» против России должна была иметь особо важную значимость. Он считал, что именно на этой территории должна проводиться энергичная пропаганда «революционизации». По его мнению, серьёзно заняться пропагандой в кавказских странах можно было только после ликвидации русского флота, но и тогда следовало действовать только там, где турецкие части будут приниматься местным населением в качестве освободителей. На Кавказе в первую очередь предполагалось воздействовать именно на мусульман и всеми средствами поддерживать их повстанческие движения, так как «несмотря на свою малочисленность, в особенности в отдельных районах, именно мусульмане составляли наиболее боеспособную, смелую и сильную часть населения Кавказа, которая даже в мирное время создавала большие проблемы для Москвы». Для поддержки мусульман на Кавказе фон Оппенхайм предлагал использовать и бывших кавказских беженцев, т. н. «мухаджиров», которые были вынуждены покинуть родину и переселиться на территорию Турции из-за войны с русскими. Для начала он предлагал установить количество боеспособных «мухаджиров» в Турции, после чего проводить среди них агитационную работу и формировать военные объединения для последующего отправления на Кавказский фронт. Он подчёркивал, что в Османской