Ответственность наступает вне зависимости от формы вины. При этом физические лица подлежат административной ответственности в том случае, если их действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Отграничение административного правонарушения от преступления основано на величине незадекларированных денежных средств: если сумма незаконно перемещенных наличных денежных средств и (или) стоимость незаконно перемещенных денежных инструментов превышает 2-кратный размер суммы наличных денежных средств и (или) стоимости дорожных чеков, разрешенных таможенным законодательством к перемещению без письменного декларирования (то есть превышает 30 тыс. долларов США), умышленные действия по перемещению таких предметов влекут ответственность по ст. 200.1 УК РФ.
В этой связи необходимо отметить, что санкция за уголовно наказуемое недекларирование наличных денежных средств предусматривает штраф в размере от 10-кратной до 15-кратной суммы незаконно перемещенных наличных денежных средств и (или) стоимости незаконно перемещенных денежных инструментов или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3-х лет, либо ограничение свободы на срок до 4-х лет, либо принудительные работы на срок до 4-х лет.
Правоприменительная практика таможенных органов и судов свидетельствует о том, что нередко в качестве единственного наказания за данное преступление избирается именно штраф, кратный доходу осужденного.
Например, в размере заработной платы за период от 1 месяца до 1 года. Такие решения часто принимаются в большинстве субъектов Российской Федерации (Московской области[23], Западно-сибирской области и др). Имеется также Постановление Верховного Суда РФ от 15.01.2016 № 78-АД15-11[24].
Данные суммы многократно ниже минимального наказания по ст. 16.4 КоАП РФ, назначаемого в случае, если сумма незаконно перемещенных денежных средств окажется меньше установленного законом критерия для отграничения административного правонарушения от преступления. Более того, поскольку КоАП РФ, в отличие от Уголовного кодекса РФ, не предполагает возможности прекращения производства за деятельным раскаянием либо вследствие акта об амнистии (что также часто используется при рассмотрении уголовных дел по ст. 200.1 УК РФ), постольку в настоящее время квалификация совершенного противоправного деяния как административного правонарушения (как правило) влечет для правонарушителя гораздо