В этот период римское правление в Иудее было особенно жестким. В каком-то смысле римляне стали жертвами обстоятельств. На обломках Вавилона, Ассирии и Персии образовалась новая империя – Парфия. Она простиралась от Индии до границ Иудеи. Хотя римляне побеждали во всех битвах с парфянами, они никак не могли нанести им решительного удара. Поэтому Парфия оставалась постоянной угрозой на восточном фронте, а Иудея – самым вероятным местом для прорыва парфян в Римскую империю. Римляне полагали, что если они будут держать в Иудее гарнизон и управлять страной железной рукой, то смогут удержать врага на расстоянии. Этот страх перед парфянами привел римлян к чрезмерным мерам, которые в обычное время они не стали бы принимать. Их гонения против евреев привели в свою очередь к ожесточению и желанию отомстить.
Первый прокуратор начал свою деятельность с того, что провел перепись населения для дальнейшего сбора налогов. По стране прокатилась волна недовольства, и связано оно было не с религиозными вопросами, а с угрозой кошелькам. Римская система налогообложения была раем для взяточников и мошенников. Привилегия сбора налогов могла быть куплена, и тогда откупщик мог собирать столько налогов, сколько хотел и оставлять себе всё, что оставалось после передачи минимально возможных сумм властям.
За время своего 46-летнего правления Ирод Великий уже выжал из жителей Иудеи всё, что только возможно. Но в Галилее, на которую также распространялись новые римские правила налогообложения, дело обстояло по-другому. Антипа оказался способным правителем. Он был сторонником эллинизации: строил города по греческому образцу и насаждал греческий образ жизни и обычаи в подвластной ему Галилее. Галилеяне, еще недавно язычники, обращенные в иудаизм при Иоханане Гиркане, не противились нововведениям своего правителя. По наивности они воспринимали эллинизм как составную часть иудаизма. Стабильное правление Антипы принесло стране небывалое процветание. Галилея созрела для грабительских римских поборов.
Именно здесь, в Галилее, произошло первое из многочисленных мелких восстаний против римского владычества, которые вылились впоследствии в великую Иудейскую войну. Политическая ситуация в Галилее и Иудее в I в. до н. э. весьма напоминала ситуацию в Израиле и Иудее в VIII–VI вв. до н. э., когда еврейские царства сражались с Ассирией и Вавилонией. В Израиле, а потом в Иудее образовались тогда две партии – сторонников войны и мира. Теперь история повторилась: в Иудее и Галилее возникли две партии. Одна была партией зелотов, выступавших за восстание против римлян, другая состояла из сторонников мира, предостерегавших против подобного безумия.
По своему политическому составу партия зелотов напоминала партию хасидеев, поднявших хасмонейское восстание. По мере того как римляне совершали одну жестокость за другой, все большее число сторонников мира, отчаявшись, переходили на сторону