В Варшаве издана книга П.И. Изместьева «Значение военного секрета и скрытности: из заметок офицера Генерального штаба».
1908 год
10–14 июня: в Киеве состоялось совещание руководителей разведывательных отделений военных округов. При обсуждении вопроса о военной контрразведке высказано единое мнение о возложении государственных функций борьбы со шпионажем на разведывательные подразделения военных округов.
20 августа: руководству Генштаба за подписью полковника Н.А. Монкевица представлен проект Инструкции по контрразведке, в котором руководство по борьбе со шпионажем в пределах военных округов возлагалось на штабы округов. В числе органов контрразведки государства перечислялись: корпус жандармов, наружная и охранная полиция, корпус пограничной стражи, корчемная стража, таможенное ведомство.
Август: начальник Генерального штаба Ф.Ф. Палицын направил в МВД проект Инструкции по контрразведке.
2 октября: предложения Генштаба в целом положительно восприняты председателем Совета министров и министром внутренних дел П.А. Столыпиным, в то же время подчеркнувшим, что «контрразведка, в сущности, является лишь одной из отраслей политического розыска». Столыпин категорически отказался признать предоставляемое в проекте Инструкции право штабов военных округов давать поручения касательно борьбы со шпионажем структурам МВД.
Ноябрь: начало сотрудничества Ю. Пилсудского с австро-венгерской военной разведкой и контрразведкой.
10 декабря: с учетом замечаний Столыпина образована межведомственная комиссия по контрразведке, в состав которой вошли восемь представителей: четыре – от МВД (директор Департамента полиции М.И. Трусевич – председатель комиссии, вице-директор Департамента полиции С.Е. Виссарионов, заведующий Особым отделом Департамента полиции Е.К. Климович, состоящий при Особом отделе В.А. Беклимишев); три – от военного ведомства (делопроизводитель разведотделения Генштаба Н.А. Монкевиц, его помощник С.Л. Марков, офицер разведотделения Киевского военного округа А.А. Самойло); от морского ведомства – начальник Иностранной части Морского генерального штаба Б.И. Доливо-Добровольский.
Выводы и предложения комиссии о реорганизации и систематизации контрразведывательной деятельности в общегосударственном масштабе поддержки в высших эшелонах власти не нашли и реализованы не были.
1909 год
28 марта: подписан Протокол заседания межведомственной комиссии по организации контрразведывательной службы в России, где отмечено усиление деятельности военной разведки Японии и европейских стран. Сформулированы цели и задачи контрразведывательной службы.
17 ноября: товарищ министра внутренних дел, командир Отдельного корпуса жандармов П.Г. Курлов направил указание начальникам охранных отделений сообщать