Реализация права – конечная стадия процесса правового регулирования общественных отношений. С одной стороны, реализация права является целью правового регулирования, придающей ему прикладной смысл. С другой стороны, правопорядок в обществе, являющийся результатом реализации права, обусловливает ценность права как социального института. Без реализации право утрачивает свое социальное предназначение.
В теории права выделяются различные формы реализации права. По характеру правореализующих действий, обусловленных содержанием правовой нормы, следует выделить четыре формы реализации права – три непосредственные: использование, исполнение, соблюдение и одну опосредованную: применение права.
Использование права направлено на осуществление правомочий лица, и, следовательно, по его усмотрению здесь может иметь место как активное, так и пассивное поведение.
Исполнение требует активных действий субъекта, связанных с претворением в жизнь адресованных ему обязывающих правовых предписаний.
Соблюдением реализуются запрещающие нормы, и суть этой формы состоит в пассивном воздержании от совершения действий, находящихся под запретом.
Особое место занимает применение права (правоприменение) как комплексная властная деятельность по реализации правовых норм, сочетающая в себе одновременно разные поведенческие акты. Применение права является одной из форм участия государства в механизме правового регулирования и представляет собой особый вид государственной деятельности. Цель правоприменения – обеспечить субъектам правоотношений надлежащую реализацию принадлежащих им прав и обязанностей в случаях, когда характер этих отношений исключает возможность непосредственных форм реализации права.
Применение права – решение конкретного дела, жизненного случая, определенной правовой ситуации. Это «приложение» правовых норм к конкретным лицам, конкретным обстоятельствам.
Правоприменение имеет место там, где адресаты правовых норм не могут реализовывать свои предусмотренные законом права и обязанности без посредничества компетентных государственных органов. Например, нельзя получить пенсию или очередное воинское звание, реализовать свое право на получение спортивного звания и т. д. без акта компетентного органа, даже если налицо все условия, предусмотренные законом для возникновения прав и обязанностей. Иными словами, часть правовых норм реализуется через правоприменение,