Ввиду невозможности для военной власти принять на себя заботы по устроению местной гражданской власти временно вручаю [ее] образующемуся из пользующихся общественным доверием лиц Общественному гражданскому управлению города Пскова и уезда, постановления и решения которого, контролируемые военным комендантом, обязательны для всех граждан.
Вручением гражданских функций местным общественным силам народные белые войска доказывают искренность провозглашаемых ими демократических лозунгов.
Пусть все знают, что мы несем мир, устроение и общественность.
Населению предлагаю сохранять полное спокойствие. Мои войска победоносно продолжают свое наступление. Все попытки противника оказать сопротивление быстро ликвидируются.
Атаман крестьянских и партизанских отрядов и командующий войсками Псковского и Гдовского районов подполковник Булак-Балахович»[120].
Одновременно с выходом этого приказа было опубликовано постановление вновь сконструированного органа власти – общественного гражданского управления г. Пскова и его уезда. В этом постановлении, между прочим, указывалось, что отбирать у крестьян занятые ими в свое время частновладельческие и казенные земли, инвентарь и скот воспрещается; все фабрично-заводские предприятия, не находившиеся в распоряжении законных владельцев, обязывались сообщить о своем местонахождении, а лица, получившие из советских учреждений перед эвакуацией их из Пскова деньги, под страхом наказания немедленно должны были сдать эти суммы в гражданское управление и т. п.[121]
Редакция псковской газеты «Новая Россия освобождаемая» по поводу этого постановления сочла нужным дать следующий любопытный комментарий, со всей законченностью определивший социально-политическую сущность насаждавшегося в Пскове порядка;
«… Народоправство в рамках назревших потребностей и здравого смысла – вот основа всех наших рассуждений и действий, и мы зафиксировали это свое убеждение в форме требования созыва нового Учредительного собрания, изъявления воли которого требовал даже последний претендент на русский престол – великий князь Михаил Александрович.
Земля крестьянству – наше решение земельного вопроса. Предпочтение в смысле владения должно быть оказано не помещику, а крестьянину… На хуторском хозяйстве сошлись сейчас все…
Частная инициатива и предприимчивость в области торговли и промышленности – наши взгляды на хозяйственную политику страны.
Наша задача – примирение и удовлетворение всех слоев народа…»[122]
Совмещение в одном лице функций по общественному гражданскому управлению и по редактированию газеты давало возможность H. Н. Иванову шире развивать свои взгляды и идеи.
Исходя из дипломатических соображений, группа русских белогвардейцев-демократов в Пскове пока еще весьма