Введение
Согласно Федерального закона №16 «О транспортной безопасности» работники сил обеспечения транспортной безопасности подлежат обязательной аттестации. Аттестация проводится специализированными аккредитованными организациями. Процесс аттестации условно можно разбить на теоретическую и практическую части. Аттестуемому лицу необходимо ответить на тематические вопросы и выполнить практические задания. Материал предназначен для специалистов автомобильного и городского наземного электрического транспорта, дорожного хозяйства. В представленных материалах даны ответы на тематические вопросы, вынесенные для аттестации сил обеспечения транспортной безопасности – работников, назначенных в группы быстрого реагирования подразделений транспортной безопасности. В каждом ответе в начале приведен нормативно-правовой документ, на основании которого он построен.
Принятые сокращения
АНВ – акт незаконного вмешательства;
ВВ – взрывчатое вещество;
ВУ – взрывное устройство;
ГБР – группа быстрого реагирования;
ЗТБ – зона транспортной безопасности;
ИП – индивидуальный предприниматель;
КПП – контрольно-пропускной пункт;
КЭ – критический элемент;
ОТБ – обеспечение транспортной безопасности;
ОТИ – объект транспортной инфраструктуры;
ОУ – оценка уязвимости;
ПДНП – первичная доврачебная неотложная помощь;
ПП – постановление Правительства;
ПТБ – подразделение транспортной безопасности;
СТИ – субъект транспортной инфраструктуры;
ТБ – транспортная безопасность;
ТК – транспортный комплекс;
ТС – транспортное средство;
ФЗ – Федеральный закон;
ФОИВ – федеральный орган исполнительной власти.
Тематические вопросы
1. Цели и задачи обеспечения транспортной безопасности
16—ФЗ «О транспортной безопасности» от 09.02.2007 г. (далее по тексту – 16-ФЗ) Ст. 2 «Цели и задачи ОТБ».
Целями обеспечения транспортной безопасности (ОТБ) являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса (ТК), защита интересов личности, общества и государства в сфере ТК от актов незаконного вмешательства (АНВ).
Основными задачами ОТБ являются:
1) нормативное правовое регулирование в области ОТБ;
2) определение угроз совершения АНВ;
3) оценка уязвимости (ОУ) объектов транспортной инфраструктуры (ОТИ) и транспортных средств (ТС);
4) категорирование ОТИ и ТС;
5) разработка и реализация требований по ОТБ;
6) разработка и реализация мер по ОТБ;
7) подготовка и аттестация сил ОТБ;
8) осуществление федерального госконтроля (надзора) в области ОТБ;
9) информационное, материально-техническое и научно-техническое обеспечение транспортной безопасности (ТБ);
10) сертификация технических средств ОТБ
2. Транспортная безопасность, СТИ, ОТИ, ТС, АНВ
16 – ФЗ Ст.1 «Общие понятия».
Транспортная безопасность – состояние защищённости ОТИ и ТС от АНВ.
Субъекты транспортной инфраструктуры – юридические лица, индивидуальные предприниматели (ИП) и физические лица, являющиеся собственниками ОТИ и (или) ТС или использующие их на ином законном основании.
Объекты транспортной инфраструктуры – технологический комплекс, включающий в себя:
автомобильные вокзалы и станции;
тоннели, эстакады, мосты;
объекты систем связи, навигации и управления движением ТС;
участки автомобильных дорог, а также иные обеспечивающие функционирование ТК здания, сооружения, устройства и оборудование, определяемые Правительством РФ.
Транспортные средства – устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных ТС устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя:
ТС автотранспорта, используемые для регулярной перевозки пассажиров и багажа или перевозки пассажиров и багажа по заказу либо используемые для перевозки опасных грузов, на осуществление которой требуется специальное разрешение; ТС городского наземного электрического транспорта.
Акт незаконного вмешательства – противоправное действие (бездействие), в том числе теракт, угрожающее безопасной деятельности ТК, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный