2. Понятие уголовно-процессуального закона.
3. Уголовно-процессуальные нормы: понятие, структура и виды.
Рекомендации по изучению темы (раздела) 2
Уголовно-процессуальное право представляет собой совокупность норм, правил поведения, санкционированных государством и предназначенных для регламентации производства по уголовному делу. Порядок уголовного судопроизводства регулируется Конституцией Российской Федерации, УПК РФ, другими федеральными законами, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации (ст. 1 УПК РФ), которые и являются источниками уголовно-процессуального права.
Следует обратить внимание, что указы Президента Российской Федерации, разъяснения пленума Верховного суда Российской Федерации, приказы, указания, инструкции Генерального прокурора Российской Федерации, министра внутренних дел Российской Федерации не могут дополнять, изменять, конкретизировать уголовно-процессуальный закон и содержать уголовно-процессуальные нормы. Поэтому они не являются источниками уголовно-процессуального права.
Несколько иное значение имеют правовые позиции, зафиксированные в постановлениях Конституционного суда Российской Федерации. Конституционный суд Российской Федерации, проверяя конституционность положений нормативных актов, во многих случаях создает новые нормы права, в том числе и уголовно-процессуальные, то есть фактически осуществляет правотворчество. Органы и должностные лица, осуществляющие уголовное судопроизводство, при разрешении дел должны руководствоваться не положениями статей закона, по которым было принято решение о признании их не соответствующими Конституции Российской Федерации, а порядком, установленным в постановлении Конституционного суда Российской Федерации (ч. 5 ст. 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном суде Российской Федерации»).
Уголовно-процессуальный закон определяет основное содержание уголовно-процессуального права, и в этом смысле закон и право представляют собой неразрывное единство. Под уголовно-процессуальным законом часто подразумевают форму нормативных правовых актов, в которых содержатся нормы, регулирующие общественные отношения в сфере уголовного судопроизводства, а также сами эти нормы, содержание которых образует уголовно-процессуальное право. Это понятие используется и в более узком значении для обозначения только нормативного правового акта – Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. В этом смысле закон как акт высшей юридической силы, принятый законодательным органом Российской Федерации, является единственным источником уголовно-процессуального права. Такая трактовка понятия уголовно-процессуального закона позволяет считать, что уголовно-процессуальные нормы могут содержаться только в федеральных законах, то есть нормативно-правовых актах, принимаемых высшим законодательным органом (п. «о» ст. 71 Конституции Российской Федерации).
Действие уголовно-процессуального закона ограничено в