Враг бросал все новые и новые силы. Пробить брешь на южном направлении города Тулы немцы оказались бессильными.
Немецкое командование бросило большую группировку в обход Тулы с юго-восточной стороны. Им удалось прорвать линию обороны в районе Узловой и развить свое наступление на Сталиногорск–Венев.
Создалась прямая угроза полного окружения Тулы.
В конце ноября враг несколькими концентрическими кругами опоясывает Тулу с севера, перерезает все шоссейные и железные дороги. В районе Каширы нарушает высоковольтную линию.
Город остается без света, без энергии.
Немцы готовятся к решительному штурму города. В Туле создаются новые боевые отряды рабочих. Из числа комсомольцев и молодежи создаются отряды истребителей танков.
Защитники Тулы готовятся к решительным боям. Город озаряется заревом пожаров. Горят подожженные немцами деревни, горит элеватор. Разведка доносит о новых приготовлениях немецкого наступления.
Но Комитет обороны и все защитники города Тулы были уверены в своих силах.
Партия и правительство и лично тов. Сталин оказывали тулякам всемерную и постоянную помощь.
Туляки выдержали.
В ночь с 4 на 5 декабря 1941 года войска генерала Белова ударили по вражескому флангу, подошли новые танковые дивизии. Преследуемый москвичами, сибиряками, туляками враг откатился от Тулы.
Комитет обороны продолжал еще функционировать. В своем постановлении от 16 декабря 1941 года комитет обороны записывает мероприятия по восстановлению работы промышленных предприятий города Тулы. Принимает решения по восстановлению разрушенных немцами шахт Подмосковного бассейна, помогает ведущимся восстановительным работам на железной дороге, организует нормальную жизнь города, расширяет сеть торговых и других учреждений.
Одновременно с этим комитет обороны принимает ряд постановлений по формированию новых полков по организации защиты Тулы от воздушных налетов, все еще продолжающихся.
Большая роль в обороне Тулы принадлежит партизанским отрядам, действовавшим в районах Тульской области. Народные мстители нападали на немецкие резервы, разрушали коммуникации, взрывали склады с боеприпасами, уничтожали врага. Все это ослабляло действия фашистов и наносило им серьезный урон.
Партизанские отряды в Туле начали создаваться после исторической речи товарища Сталина 3 июля 1941 года. Обращаясь к народу, товарищ Сталин призвал всех трудящихся к активной борьбе с фашистскими оккупантами, создавать невыносимые условия в тылу врага, истреблять немецко-фашистских солдат и офицеров, нарушать основные коммуникации.
В партизанские отряды вступали мужчины и женщины разных профессий