Очевидно, что использование административного воздействия со стороны центрального банка по отношению к коммерческим банкам не должно носить систематического характера, а применяться в порядке исключительно вынужденных мер».
3. Эффективность денежно-кредитного регулирования. Регулирование объема и структуры денежной базы и денежной массы
В зависимости от оценки роли денег и денежной системы в развитии экономики существуют различные теории денег. Различают три основные теории денег – металлическую, номиналистическую, количественную. Металлическая теория денег возникла в Англии в XVI–XVII вв. Одним из основоположником теории являлся У. Стаффорд. Сторонники этой теории не видели необходимости и закономерности замены полноценных денег (металлических) бумажными, поэтому они выступали против бумажных денег. Согласно данной теории деньги имеют внутреннюю ценность (цена денежной единицы – цена ее золотого содержания), деньгам присущи функции меры стоимости, средства обращения и средства накопления.
Номиналистическая теория денег возникла в XVI–XVIII вв., первые представители – Дж. Беркли, Дж. Стюарт. Положения номинализма во многом определяются переходом к бумажно-денежному обращению. Исходя из бумажно-денежного обращения, номиналисты заключают, что деньги по своей природе – не имеющая стоимости идеальная абстрактная количественная величина, которая в косвенной форме является измерителем ценности товаров. В косвенной форме, т. к. сами деньги стоимости не имеют. В основе их теории лежат два положения:
– деньги создаются государством;
– стоимость денег определяется их номиналом, установленным государством.
Основной ошибкой представителей номинализма является положение о том, что стоимость денег определяется государством. Тем самым они отрицают трудовую теорию стоимости и товарную природу денег. Оторвав бумажные деньги от золота и от стоимости товара, номиналисты наделяли их «стоимостью», «покупательной силой», установленной государственным законодательством.
Заслуга номиналистов – первые попытки разработки кредитной теории. Номиналисты опирались на две функции денег – средство платежа и мера стоимости. Теория номинализма – это кредитно-денежная теория. Положения номиналистической теории были широко применены в экономической политике Германии, которая широко использовала эмиссию денег в годы Первой мировой войны. Период гиперинфляции 20-х гг. окончательно опроверг концепцию номинализма в теориях денег.
Основоположники количественной теории денег – Ж. Боден, Д. Юм, Дж. Милль, Ш. Монтескье. Сторонники этой теории видели в деньгах только средство обращения. Они ошибочно утверждали, что в процессе обращения в результате столкновения денежной и товарной масс устанавливаются цены и определяется стоимость денег.
Основы современной количественной теории денег были заложены американским