– разделение рисков по реализации проекта между государством и частными инвесторами;
– обеспечение экономически эффективного управления реализацией проекта путем передачи управленческих функций частному инвестору; привлечение современных, высокоэффективных технологий в развитие инфраструктуры.
Вместе с тем необходима проработка ряда вопросов, касающихся, с одной стороны, повышения инвестиционной привлекательности и, с другой стороны, качества планирования и подготовки концессионных проектов центральными и местными исполнительными органами: развития мер государственной поддержки; пересмотра перечня объектов, не подлежащих передаче в концессию; пересмотр правил и подходов формирования тарифов; обеспечения правильного определения, расчета и распределения рисков в договорах концессии. Так, в проекте Программы развития государственно-частного партнерства на 2011-2015 годы поставлены задачи о проработке вопросов по возможности расширения сфер применения государственно-частного партнерства, развития мер государственной поддержки, внедрение новых видов контрактов, изменения подхода планирования бюджетных инвестиций, совершенствования планирования и реализации проектов.
Кадровая поддержка малого и среднего бизнеса тесно связана с развитием финансовой и партнерской поддержки. Так, например, гарантийные фонды в Польше создаются на базе Центров поддержки малого и среднего бизнеса, которые предлагают населению образовательные, консультационные, информационные услуги. Гарантии предоставляются лишь после освоения учебного курса Центра поддержки малого и среднего бизнеса по бизнес-планированию. В США основными услугами Центров развития малого бизнеса являются консультации предпринимателей и тренинги. Причем на финансовое образование Федеральный бюджет тратит 5 миллионов долларов в год, поэтому большая часть услуг предоставляется бесплатно, а тренинги проводятся за символическую плату.
В Казахстане Фондом развития предпринимательства «ДАМУ» разработана и реализуется с помощью местных исполнительных органов Программа бизнес-обучения «Бизнес-советник», особенностями которой являются:
– охват всех регионов Казахстана;
– практическая направленность и доступность учебных курсов;
– минимальные издержки.
Программа реализуется в три этапа и направлена на повышение уровня знаний и навыков действующих и потенциальных предпринимателей в создании и эффективном ведении собственного бизнеса.
Высокая потребность в информационно-консультационных услугах и обучении обусловила разработку модели и внедрение Центров поддержки предпринимательства в регионах Казахстана. Открыто 5 региональных
Центров поддержки предпринимательства: в Павлодаре, Усть-Каменогорске, Караганде,