«Далее Хосрой распорядился, чтобы со всякого человека, причинившего ущерб имуществу другого человека или насильно что-либо отнявшего у него, взыскивалось то, что следует, а затем насильник подвергался наказанию в соответствии с совершенным им проступком. Хосрой распорядился также, чтобы дети знатных, потерявшие своего кормильца, записывались за ним…»
Но жестко отказавшись от неудачных начинаний отца, Хосров продолжил его полезные для державы деяния. Так, была полностью реформирована налоговая система. До того налоги взимались с количества выращенного урожая и, как правило, в натуральном виде, то есть продуктами, что неминуемо тормозило экономику страны. Хосров повелел составить реестр всей обрабатываемой земли с указанием урожайности, возделываемых культур, необходимости орошения и иных важных сведений. Была установлена твердая ставка налога за единицу площади обрабатываемой земли (в том числе виноградников) или за группу плодовых деревьев (а также финиковых пальм или олив). Этот налог выплачивался серебряными деньгами. В случае неурожая или иных бедствий налог не взимался. По свидетельству Фирдоуси, шах говорил: «Богатство мое – правосудие, мне рать – дехкане…» Впоследствии подобную систему налогообложения перенял Арабский халифат.
Особое внимание Хосров уделил реформе армии. До того в ней служили пехотинцы, не отличавшиеся высокой боеспособностью, – а в пехоту попадал всякий, кто не мог купить себе боевого коня, сбрую и снаряжение. Конные отряды формировались из знатных людей, что ставило шаха в зависимость от аристократии. Теперь Хосров стал обеспечивать кавалерию всем необходимым за счет казны и платить воинам жалованье, сформировав 12 полков тяжелой кавалерии. Таким образом он создал новое регулярное и надежное войско. Главнокомандующим был сам правитель.
Изменилась и административная структура государства. Хосров поделил Иран на четыре куста (kwst – сторона). «Во времена Дария II (423–404 гг. до н. э.) в арамейском документе, происходящем из Египта, управляющий обозначается как “защитник седьмой части”, – поясняет Филипп