5) описание местоположения границ населенных пунктов;
6) реквизиты правовых актов об установлении или изменении границ населенных пунктов.
Положение п. «а» ч. 1 ст. 102 Конституции РФ относит утверждение изменения границ между субъектами РФ к ведению Совета Федерации. Порядок утверждения Советом Федерации изменения границ между субъектами РФ определен главой 18 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утв. Постановлением Совета Федерации от 30 января 2002 г. № 33-СФ[93], а порядок утверждения Советом Федерации изменения границ городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя – главой 18.1. данного документа.
В соответствии с ч. 2 ст. 131 Конституции РФ изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий. Положение подп. 36 п. 1 ст. 26.3. Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» относит определения границ муниципальных образований в установленном порядке к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ (за исключением субвенций из федерального бюджета).
Согласно части 2 ст. 10 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»[94] границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами субъектов РФ в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 11 «Границы муниципальных образований», ст. 12 «Изменение границ муниципального образования» и ст. 13 «Преобразование муниципальных образований» данного Закона. Как предусмотрено в ч. 3 указанной статьи 10 (часть введена Федеральным законом от 3 декабря 2011 г. № 392-ФЗ[95]), при изменении границ между субъектами РФ требования названных статей 12 и 13 не применяются; в этом случае изменение границ муниципальных образований, преобразование муниципальных образований, их упразднение, связанные с изменением границ между субъектами РФ, осуществляются в порядке, установленном законами субъектов РФ.
В часть 3 комментируемой статьи вошли положения названной выше статьи 8 Закона 2007 г. о кадастре, предусматривавшие, что в ГКН вносятся следующие сведения о прохождении Государственной границы РФ:
1) описание прохождения Государственной границы РФ;
2) реквизиты международных договоров РФ, федеральных законов, в соответствии с которыми установлено или изменено прохождение Государственной границы РФ;
3) реквизиты документов об изменениях, уточнениях прохождения Государственной границы РФ на местности, произведенных в порядке проверки Государственной границы РФ на основании международных договоров РФ.
Государственная