Комментарий к Федеральному закону от 23 июня 2016 г. № 180-ФЗ «О биомедицинских клеточных продуктах» (постатейный). А. Н. Борисов

не распространяются на доклинические исследования, разработку, производство и контроль качества лекарственных средств и медицинских изделий, используемых при производстве БМКП до включения их в состав БМКП, на заготовку и переработку крови, а также ее компонентов, в соответствии с Федеральным законом «о донорстве крови и ее компонентов»; заготовку пуповинной/плацентарной крови и стволовых клеток пуповинной/плацентарной крови в научно-исследовательских целях, в соответствии с Приказом Минздрава России от 25 июля 2003 г. № 325 «О развитии клеточных технологий в Российской Федерации»; на заготовку органов и (или) тканей, с целью использования для трансплантации в соответствии с Законом РФ «О трансплантации органов и (или) тканей человека»; при использовании половых клеток человека в целях применения вспомогательных репродуктивных технологий, а также на отношения, возникающие при обращении клеток и тканей человека в научных и образовательных целях и не предназначенных для введения в организм человека;

      • названные Правила детально не описывают вопросы охраны труда персонала, занятого в производстве и контроле качества, на обеспечение промышленной безопасности, пожарной безопасности, взрывобезопасности, химической безопасности, санитарно-гигиенической безопасности и иной безопасности при производстве БМКП, а также не затрагивают вопросы охраны окружающей среды и гуманного обращения с животными. Принятие необходимых мер в указанных случаях является непосредственной обязанностью производителя в соответствии с нормативными правовыми актами РФ;

      • клеточная линия, входящая в состав БМКП, в зависимости от конечной цели и организации производства, может рассматриваться как исходный материал, как промежуточный продукт производства БМКП или как готовый БМКП, предназначенный для производства других БМКП. Соответственно, к клеточной линии могут быть применимы разделы Правил надлежащей производственной практики БМКП, относящиеся к исходным материалам, промежуточным продуктам производства БМКП или готовому БМКП. Место клеточной линии в производстве БМКП должно быть четко отражено в документах предприятия производителя.

      Ч.4 комментируемой статьи определяет открытый перечень источников финансового обеспечения доклинических исследований БМКП. Так, предусмотрены следующие такие источники финансового обеспечения:

      1) бюджетные ассигнования федерального бюджета;

      2) бюджетные ассигнования бюджетов субъектов РФ;

      3) средства разработчиков биомедицинских клеточных продуктов;

      4) иные источники, не запрещенные законодательством РФ.

      Точно такие же перечни источников финансового обеспечения разработки БМКП и финансового обеспечения проведения клинического исследования БМКП определены в ч.2 ст.5 и ч.3 ст.28 комментируемого Закона соответственно (только в ч.3 ст.28 вместо средств разработчиков БМКП указаны средства организаций, получивших разрешение на организацию проведения клинического исследования БМКП). В связи с этим в отношении положений ч.4 комментируемой статьи