Вместе с упразднением крепостей на западе Сухомлинов ликвидировал крепостную пехоту и тяжелую артиллерию, которой так не хватало в русской армии. Другой крупной вредительской операцией военного министра стало коренное изменение стратегического плана развертывания русской армии на случай войны с Германией и Австро-Венгрией. Все предыдущие планы, составленные Милютиным и Драгомировым, требовали большего развития крепостей Варшавско-Новогеоргиевского района и обязательного удержания Передового, или Привисленского, края по обеим берегам Вислы, который служил как для обороны польского края, так и плацдармом для наступления вглубь Германии77. Новый план Сухомлинова относил рубеж стратегического развертывания русской армии вглубь страны, на линию Немана – Западного Буга – Вильно – Ковно – Белостока – Бреста, что делало польский край беззащитным при вторжении со стороны Пруссии и Австро-Венгрии78.
На трех предвоенных совещаниях начальников союзных Генеральных штабов в 1911–1913 годах русские и французские представители каждый раз подтверждали, что “поражение германских войск остается, каковы бы ни были обстоятельства, первой и основной целью союзных войск”79. Французы просили русских представителей согласия на увеличение группировки русских сил в Варшавском военном округе с тем, чтобы они “уже в мирное время представляли для Германии прямую угрозу”80. Для этого французское правительство выделило России крупный беспроцентный кредит для расширения железнодорожной сети в Польше, чтобы русские армии могли на 7 день войны сосредоточиться в районе Познани и Варшавы и угрожать вторжением в Германию. Но Сухомлинов сумел убедить Николая II, что Россия может начать военные действия только после полного отмобилизования, сроки которого увеличивались до 30 дней. За три месяца до