В 90-е гг. XX в. в процессе формирования демократических институтов, популяризации либеральных ценностей, во многом чуждых советскому обществу, патриотическое направление в воспитании оказалось невостребованным. Вся патриотическая риторика в новой России 90-х гг. расценивалась как националистическая, ультраправая и радикальная. Предпринимались тщетные попытки «гражданского образования». К чему привело полное «погружение» в западные ценности в 90-х гг., без определенной адаптации, без учета общественного сознания, генезиса национально-государственной культуры? К социально-психологическому вакууму в обществе, деградации и атомизации социальных связей. С 2000-х гг. начинается процесс стабилизации российской государственности, развития политической и социально-экономической подсистем общества.
В этих условиях, гражданско-патриотическое воспитание становится приоритетным направлением внутренней политики. Первым нормативно-правовым основанием для гражданско-патриотического воспитания молодежи стала Государственная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001–2005 годы». Далее были разработаны и реализованы (реализуются) аналогичные программы: на 2006–2010 гг., на 2011–2015 гг. Сейчас разработана четвертая программа – на 2015–2020 гг. В субъектах Российской Федерации также активно разрабатываются и реализуются целевые программы патриотического воспитания.
Определенную значимость данному направлению внутренней политики придал Указ Президента РФ от 20 октября 2012 г. № 1416 «О совершенствовании государственной политики в области патриотического воспитания», в соответствии с которым в составе Администрации Президента Российской Федерации было образовано Управление Президента Российской Федерации по общественным проектам.
Отмечая значительные успехи в процессе формирования целостной системы патриотического воспитания в России, обратим внимание и на определенные сложности. Во-первых, значительные социально-экономические и культурные отличия регионов Российской Федерации, что порождает специфическую палитру, актуализирует проблему адаптации системы патриотического воспитания на региональном уровне. В свою очередь субъекты федерации имеют разные финансовые возможности обеспечения патриотической деятельности1. Во-вторых, основные исполнительные функции (проведение мероприятий, содержание работы патриотических молодежных клубов и т. д.) зачастую остается в ведении муниципальных органов власти, что порождает проблему уровнего взаимодействия, которое ведется не всегда успешно. В-третьих, между «заказчиками» и «исполнителями» патриотического воспитания довольно часто возникает непонимание его основных целей, задач и необходимых средств. В-четвертых, несмотря на попытки органов государственной власти охватить патриотическим воспитанием все возрастные группы населения, пока они остаются тщетными.
Известно, что социализация как процесс формирования и развития качеств личности продолжается на протяжении всей жизни человека. Тем не менее, старшие возрастные группы населения практически не охвачены патриотическим воспитанием. Более того, отсутствует обоснованная потребность и понятная методологическая модель работы с данной группой населения. В настоящее время наиболее доступной для воздействия демографической группой остается молодежь. Однако патриотичность молодежи вряд ли можно признать случившимся фактом.
В своей работе мы попытались разобраться в этих и других проблемах патриотического воспитания на современном этапе. Как у нас это получилось – судить вам!
Глава 1
АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ПАТРИОТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ ГРАЖДАН В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Региональные особенности Свердловской области в российской системе патриотического воспитания молодежи: комплексная характеристика
Гражданско-патриотическое воспитание – одно из важнейших стратегических направлений российской современной внутренней политики. Президент России В. В. Путин считает: «Мы должны строить свое будущее на прочном фундаменте. И такой фундамент – это патриотизм. Мы, как бы долго ни обсуждали, что может быть фундаментом, прочным моральным основанием для нашей страны, ничего другого все равно не придумаем. Это уважение к своей истории и традициям, духовным ценностям наших народов, нашей тысячелетней культуре и уникальному опыту сосуществования сотен народов и языков на территории России. <…> Нам необходимо в полной мере использовать лучший опыт воспитания и просвещения, который был и в Российской империи, и в Советском Союзе» (Краснодар, 12 октября 2012 г., из выступления В. В. Путина на совещании представителей власти и общественности по вопросам нравственного и патриотического воспитания молодежи).
Прежде