Петр Великий как законодатель. Исследование законодательного процесса в России в эпоху реформ первой четверти XVIII века. Н. А. Воскресенский. Читать онлайн. Newlib. NEWLIB.NET

Автор: Н. А. Воскресенский
Издательство: НЛО
Серия:
Жанр произведения: Юриспруденция, право
Год издания: 0
isbn: 978-5-4448-0821-4
Скачать книгу
написанными за один прием, сложные и особенно обширные законы писались далеко не экспромтом. Над ними законодатель работал подолгу, иногда по нескольку лет и с большим усердием. Для большей части таких законов, особенно важных, первоначальные проекты написаны рукою самого Петра. Перечислим важнейшие из них:

      «О вершении дел по Уложению»[488] от 20 мая 1714 года;

      «О крепком хранении прав гражданских», о вершении дел по уставам и регламентам[489], от 17 апреля 1722 года;

      Указ об обязательности ведения протоколов в Сенате, в войсках и в губерниях, о коллегиальном решении дел и о подписывании протоколов и указов[490], от 4 апреля 1714 года;

      Указ о наследовании недвижимых имений[491] от 18 марта 1714 года;

      «Указ о фискалах»[492] от 17 марта 1714 года;

      «Пункты в прибавку исповедания архиереом перед поставлением»[493] от 12 декабря 1716 года;

      Табель о рангах[494] от 19 января 1721 года;

      О порядке производства в чины воинские и гражданские[495], от 7 марта 1721 года;

      Указ «О форме суда»[496] от 14 февраля, без обозначения года;

      «Должность Сената» [от] 1718 года[497];

      «Должность прокурора Адмиралтейской коллегии», положенная в основание первой редакции «Должности генерала-прокурора при Сенате»[498];

      «Определение Коллегии иностранных дел»[499];

      Должность герольдмейстера[500];

      Первоначальный проект Устава воинского[501];

      Первоначальные проекты Морского устава и Регламента Адмиралтейства[502];

      «Объявление о монастырях и монахах»[503] от 31 января 1724 года;

      Набросок «Инструкции полковнику над дистриктом»[504] от 25 октября 1723 года;

      Указ генерал-майору Волкову о примерном расположении двух полков на крестьянские души в Новгородском уезде[505], от 1721 года, положенный в основание «Инструкции генералу Чернышеву».

      Из приведенного перечня первоначальных проектов законов, написанных самим Петром I, видно, что ему принадлежали не только законодательная инициатива и общее руководство законодательной работой, но и роль чернорабочего в правотворчестве. Им были написаны первоначальные проекты законов, которые вводили новые, европейские порядки в государственные учреждения России и насаждали правосознание в русском обществе. В его проектах были подробно разработаны нормы о законе, обязательном для всех, как основании правового государства, законоположения о высших административных учреждениях и о порядке ведения в них дел, об органах надзора и контроля, о форме суда и об организации сухопутной армии и впервые [в России] созданного им [Петром] военного флота. Таким образом, темы, разработанные Петром I единолично


<p>488</p>

ЗА ПВ. Т. I. С. 40–41; см. фотокопию. [Имеется в виду Уложение 1649 года. – Примеч. науч. ред.]

<p>489</p>

Там же. С. 104–108; см. фотокопию.

<p>490</p>

Там же. С. 207–209; см. фотокопию.

<p>491</p>

Каб. П.В. I отд. Кн. 32. Л. 442–448; Там же. Л. 120 и след.; см. фотокопию; Сен. арх. Кн. 6. Подл. им. выс. ук. и пов. Л. 169; ЗА ПВ. Т. II.

<p>492</p>

ЗА ПВ. Т. I. С. 333–336; см. фотокопию.

<p>493</p>

Каб. П.В. I отд. Кн. 33. Л. 19 и след.; см. фотокопию; ЗА ПВ. Т. II.

<p>494</p>

Каб. П.В. I отд. Кн. 37. Л. 396 и след.; ЗА ПВ. Т. II.

<p>495</p>

Каб. П.В. I отд. Л. 407; ЗА ПВ. Т. II.

<p>496</p>

ЗА ПВ. Т. I. С. 390–391.

<p>497</p>

Там же. С. 284–299; см. фотокопию.

<p>498</p>

Там же. С. 320–323.

<p>499</p>

Там же. С. 518–521.

<p>500</p>

Там же. С. 352–356; см. фотокопию.

<p>501</p>

Каб. П.В. I отд. Кн. 37. Л. 48–252; ЗА ПВ. Т. IV.

<p>502</p>

Каб. П.В. I отд. Кн. 38–42; ЗА ПВ. Т. IV.

<p>503</p>

Каб. П.В. I отд. Кн. 31. Л. 45–51; см. фотокопию; ЗА ПВ. Т. I. С. 141–142; ЗА ПВ. Т. II.

<p>504</p>

ЗА ПВ. Т. I. С. 127.

<p>505</p>

Каб. П.В. I отд. Кн. 37. Л. 221–223; см. фотокопию; ЗА ПВ. Т. II.