Экологические преступления: вопросы квалификации и юрисдикции. 2017 год – год экологии в России. Е. В. Виноградова. Читать онлайн. Newlib. NEWLIB.NET

Автор: Е. В. Виноградова
Издательство: Издательские решения
Серия:
Жанр произведения: Прочая образовательная литература
Год издания: 0
isbn: 9785448392238
Скачать книгу
за пределами территориального моря Российской Федерации на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка.

      Исключительная экономическая зона Российской Федерации – морской район, находящийся за пределами территориального моря Российской Федерации и прилегающий к нему82.

      По законодательной конструкции составы преступления являются формальными. Преступление окончено в момент совершения хотя бы одного из предусмотренных диспозицией статьи деяний.

      Предметом нарушения правил охраны и использования недр (ст. 255 УК РФ) являются недра как часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения83.

      Для определения признаков преступления необходимо обращаться к иным законам и подзаконным нормативным правовым актам84.

      Объективная сторона преступления состоит в нарушении правил охраны и использования недр при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации горнодобывающих предприятий или подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также при самовольной застройке площадей залегания полезных ископаемых.

      Нарушение правил может быть совершено в виде действия (например, в виде самовольной добыче полезных ископаемых, (разработке недр после истечения срока пользования ими и т. д.), или бездействия (при несоблюдении правил проведения разведки, съемки, поиска, разработки месторождений полезных ископаемых).

      Состав носит материальный характер – в качестве конструктивного признака состава предусмотрены последствия в виде значительного ущерба.

      Предметом незаконной добычи (вылов) водных биологических ресурсов (ст. 256 УК РФ) признаются находящиеся в состоянии естественной свободы водные биологические ресурсы (к которым можно отнести рыб, морских зверей, иных водных животных85, а также растения.

      Практика применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов рассмотрена в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года86.

      Деяние представляет собой действия, направленные на изъятие из среды обитания и (или) завладение в нарушение норм экологического законодательства водных биологических ресурсов87 совершенного:

      с причинением крупного ущерба (исходя из количества и стоимости добытого, поврежденного и уничтоженного, распространенности особей, их отнесения в установленном порядке к специальным категориям, а также учитывать нанесенный их добычей ущерб водным биологическим ресурсам)88;

      определенным способом (с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока


<p>82</p>

См. статью 1 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. №191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации».

<p>83</p>

См. преамбулу Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. №2395-I «О недрах».

<p>84</p>

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. «О недрах»; Правила охраны недр, утв. постановлением Госгортехнадзора России от 06 июня 2003 г. №71; Правила охраны недр при переработке минерального сырья, утв. постановлением Госгортехнадзора России от 06 июня 2003 г. №70, Положение о порядке выдачи разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых, утв. постановлением Госгортехнадзора России от 30 августа 1999 г. №64 и т. д.

<p>85</p>

Уголовная ответственность за незаконную добычу водоплавающих пушных зверей (речного бобра, выдры, выхухоли, ондатры, нутрии) наступает в соответствии со ст. 258 УК РФ.

<p>86</p>

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. №26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (статьи 253, 256 УК РФ)».

<p>87</p>

См. Закон о животном мире от 24 апреля 1995 г. №52-ФЗ, Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. №605 «Об утверждении Правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства (за исключением прибрежного рыболовства) на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации»; Красную книгу Российской Федерации; красные книги субъектов Российской Федерации; Правила рыболовств, утв. приказом Росрыболовства от 27 октября 2008 г. №272.

<p>88</p>

См. п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 г. №26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (статьи 253, 256 УК РФ)».