Следующим стержневым положением является вопрос определения существенных условий государственного контракта.
Анализ положений Закона № 44-ФЗ позволяет отнести к существенным условиям контракта:
1) условие о цене;
2) условия об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства;
3) условие о приемке заказчиком товаров, работ или услуг;
4) условие о сроке исполнения обязательств;
К указанным существенным условиям контракта в Законе № 44-ФЗ законодатель также отнес:
1) условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги (часть 13 статья 34);
2) условие о порядке и сроках оформления результатов приемки (часть 13 статья 34);
3) обязанность участника закупки: предоставить заказчику сведения о своих выгодоприобретателях в случае превышения начальной (максимальной) ценой контракта размера, установленного Правительством РФ (часть 19 статья 34);
4) условие о банковском сопровождении контракта (часть 26 статья 34).
Закон № 44-ФЗ определяет существенные условия государственного контракта в статье 34 «Контракт». Воспроизводим полный текст статьи 34 с соответствующими комментариями.
1. Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.
2. При заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона.
3. Особенности определения цены государственного контракта на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги по государственному оборонному заказу с учетом требований, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, могут устанавливаться Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».
4. В контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение