Торговля услугами в Евразийском экономическом союзе. Учебное пособие. Анна Владимировна Журова

разъясняет, что государства не обязаны составлять и предоставлять статистику по услугам на уровне детализации РКУПБ–2010. Первоочередной задачей стран является разработка и ведение статистики международной торговли услугами на уровне РПБ6. Такая позиция обусловлена тем, что не все страны могут вести свою статистику услуг на достаточно детализированном уровне в настоящий период. При этом с течением времени они должны приступить к разложению компонентов до уровня, определенного в РКУПБ–2010, причем, государства имеют право самостоятельно определять экономическую значимость компонентов услуг, которые впоследствии будут включаться в систему статистического мониторинга и учета.

      Классификации услуг содержатся также и в других документах международного уровня, речь идет о Международной стандартной отраслевой классификации всех видов экономической деятельности ООН (МСОК) ²⁰, об очень подробной классификации товаров – Гармонизированной системе (ГС) ²¹, а также о Классификации продукции по видам деятельности (КПЕС) ²².

      КПЕС – европейская версия Классификации основной продукции ООН (СРС), и цели, которым она служит, соответствуют целям СРС. КПЕС в свою очередь юридически обязательна в Европейском союзе. Кроме того, классификации конкретных статистических областей должны быть связаны с КПЕС, за исключением случаев, когда в исследованиях используется сама КПЕС. Данная классификация была разработана в 1993 г., обновлена в 1996 г. и затем еще раз в 2002 г.; новая версия вместе со Статистической классификацией видов экономической деятельности в Европейском экономическом сообществе (КДЕС) второй редакции появилась в 2008 г.

      В России с 1 января 2013 г. введен в действие Классификатор услуг во внешнеэкономической деятельности (КУВЭД), утвержденный Приказом Росстата от 2 июля 2012 г. № 373, вместо Временного классификатора услуг во внешнеэкономической деятельности (ВКУВЭД). На первом уровне классификационного деления (18-значный код) КУВЭД состоит из 12 разделов (см. Табл. 1.6).

      Таблица 1.6

      Структура КУВЭД²³

      

      

      Для целей Приложения № 16 к Договору о ЕАЭС расширенная классификация услуг по методологии платежного баланса не может быть использована. Страны – члены ЕАЭС ведут статистический учет услуг на основе РПБ и национальных классификаторов. Такой подход не позволяет максимально использовать разнородные статистические данные и учитывать ограничения в национальных законодательствах, а также исключения и обязательства, принятые в рамках ЕАЭС.

      Определение экономической значимости компонентов услуг в каждой стране – члене ЕАЭС осуществляется странами самостоятельно и в дальнейшем компоненты услуг включаются в систему (процесс) статистического мониторинга услуг.

      В соответствии с п. 7 Приложения № 16 к Договору о ЕАЭС секторы услуг должны определяться и классифицироваться на основе последней версии СРС.

      Причинами, побудившими разработчиков Договора о Союзе сослаться именно на СРС,