Уложение построено по пандектному принципу, состоит из семи разделов. Первый раздел объединяет нормы Общей части, остальные – Особенной. Разделы поделены на главы, некоторые из последних – на отделения, которые охватывают согласно нумерации 378 статей (фактически 380), 55 из них относятся к первому разделу.
Первый раздел состоит из гл. 1 «О преступных деяниях и наказаниях вообще», которая включает восемь отделений:
1) положения общие;
2) о пространстве действия Уголовного уложения;
3) о наказаниях;
4) об условиях вменения и преступности деяний;
5) о видах виновности;
6) о смягчении и замене наказаний;
7) об обстоятельствах, усиливающих ответственность;
8) об обстоятельствах, устраняющих наказуемость.
Уложение содержит следующие группы деяний:
а) преступления против государства и государственного управления;
б) преступления против общественного порядка и спокойствия;
в) преступления против личности;
г) преступления против имущественных прав;
д) преступления против народного хозяйства;
е) преступления по должности.
Глава II
Уголовный закон
Вопрос об уголовном законе в целом теоретический. Наука уголовного права вырабатывает его определение, выделяет признаки, строение и т. д. Причем надо заметить, что эта проблема стала изучаться намного позже, чем другие уголовно-правовые вопросы38.
В литературе уголовный закон рассматривали, как правило, в двух значениях: широком и узком. Так, по мнению П. А. Фейербаха, «наказательным законом (Lexpoenalis) в пространном смысле называется каждый закон, относящийся к преступлениям и наказанию оных. В тесном смысле закон есть определенное или точное объявление о необходимости чувственного зла на случай нарушения известного какого права»39.
Уголовный закон, как считает автор, обращен, во-первых, ко всем гражданам как возможным преступникам, поскольку посредством психологического принуждения и угрозой предусмотренного им наказания демонстрирует силу и действие власти; во-вторых, адресован государственным чиновникам и служителям, осуществляющим судебную власть, которые обязаны применять закон против действительных преступников.