Для студентов юридических специальностей. Бакалавры, специалисты, магистры могут воспользоваться книгой при изучении самого широкого круга вопросов, и не только по теории государства и права, но и по другим учебным дисциплинам.
Издание подготовлено по состоянию законодательства на декабрь 2012 г.
УДК 347.96:008(075.8)
ББК 67.05я73
© Н. Я. Соколов, 2014
© ООО «Проспект», 2014
ВВЕДЕНИЕ
Объективная потребность успешного социально-экономического развития российского общества, задачи формирования демократического, правового государства, осуществления комплекса мер, связанных с проведением правовой реформы, обусловливают повышение роли профессиональных юристов. Это объясняется тем, что сущность юридической профессии, труда юристов заключается в обеспечении нормального функционирования механизма правового регулирования. Именно на юристов в значительной мере ложится социальная ответственность за состояние действующего законодательства, практику его реализации, борьбу с отклонениями от установленного правового порядка. Вот почему от представителей юридической науки требуется углубленное изучение широкого круга проблем, так или иначе связанных с юристами как с социально-профессиональной группой. Представляется, что наиболее важным является определение состояния и путей повышения уровня правовой культуры юристов, поскольку от этого во многом зависит эффективность их профессиональной деятельности.
Значимость рассматриваемой проблемы становится особенно очевидной, если учесть серьезные трудности и недостатки в деятельности правоохранительных структур. Отсюда задача улучшения работы органов правосудия, прокурорского надзора, юстиции и внутренних дел. Осуществляемое в настоящее время реформирование работы судов, прокуратуры, полиции и других правоохранительных органов должно сопровождаться изменением мышления профессиональных юристов с тем, чтобы они надежно обеспечивали защиту интересов государства и прав граждан, более эффективно вели борьбу с правонарушениями, включая преступность, тесно взаимодействовали с населением, служили подлинным образцом строжайшего соблюдения законности. Новые задачи в деле укрепления законности и правопорядка предъявляют повышенные требования к юридическим кадрам, уровню их общей и профессиональной культуры, нравственным устоям. В условиях проводимой модернизации особое значение приобретает работа по улучшению качественного состава и воспитанию кадров правоохранительных органов, чтобы в суды, прокуратуру, органы внутренних дел отбирались безупречные в нравственном отношении люди, сочетающие высокую профессиональную подготовку с гражданским мужеством, неподкупностью, обостренным чувством социальной справедливости. Это предопределяет важность всестороннего исследования правовой культуры юристов, разработку научно обоснованных рекомендаций для практики. Учеными-юристами немало сделано в этом направлении. Подготовлен и вышел в свет ряд работ, посвященных соотношению культуры и права1. Исследования профессиональной культуры все теснее стали увязываться с конкретными практическими вопросами правотворчества, применения права, профилактики правонарушений, правового воспитания, совершенствования механизма правового регулирования2. Однако до сих пор еще нет обстоятельных общетеоретических работ, посвященных профессиональной правовой культуре, в которых рассматривались бы вопросы, находящиеся вне сферы специальных дисциплин. К ним прежде всего нужно отнести понятие профессиональной правовой культуры, ее сущность и содержание, структуру и функции, а также соотношение профессиональной правовой культуры с другими формами культуры общества, обратное влияние профессиональной правовой культуры на правовую действительность и культуру в целом. С особой остротой встали проблемы борьбы с правовым нигилизмом, в успешном решении которых исключительная роль принадлежит юристам.
Профессиональная культура юристов представляет немалый интерес и с точки зрения уяснения специфики формирования, функционирования и развития культуры довольно значимой социальной группы, объединенной существенными профессиональными интересами. Важно учитывать и то, что отсутствие у юристов высокой правовой культуры не только затрудняет борьбу с правонарушениями, но и может стать одной из причин их совершения.
Четкое определение состояния и уровня зрелости профессиональной культуры юристов – необходимое условие успешной правовой политики. С одной стороны, это позволяет научно наметить ближайшие перспективы дальнейшего развития правовой культуры юристов, а с другой – точнее соотнести их с более отдаленными задачами правового регулирования, установками в области укрепления законности и правопорядка, теснее увязать повседневную юридическую практику с целями построения в России демократического правового государства. Сегодня становится совершенно очевидным, что в современных условиях укрепление законности и правопорядка, обеспечение надежной охраны конституционных прав и законных интересов граждан, профилактика правонарушений не отделимы от курса на модернизацию, ускорение социально-экономического развития страны, демократизацию