Армии необходимы инновации, чтобы безусловно выполнить будущие миссии. Сдвиги в геополитическом ландшафте, вызванные конкуренцией за власть и ресурсы влияют на характер вооруженных конфликтов.
Эти сдвиги и рост насилия, связанного с ними, происходят быстрее, чем когда-либо в прошлом. Причины – это достижения в области технологий, увеличение скорости распространения информации, и связанное с этим увеличение сложности и изменчивости социальных взаимодействий.
b. Непрекращающиеся текущие и потенциально возможные будущие конфликты усиливают необходимость модернизации армии, прежде всего, в области технологий. При этом особое внимание должно быть уделено поведенческому, культурному и политическому измерениям вооруженного конфликта.
Движущие силы будущих конфликтов стран и народностей сохранятся те же, о которых писал древнегреческий историк Фукидид 2500 лет назад: страх, честь и интерес. Каждый вооруженный конфликт имеет некоторую комбинацию насилия, эмоций, политики, случайностей, и риска. По сути, война остается конкурсом намерений в изменчивых ситуациях.
Хотя достижения в области технологий по-прежнему будут оказывать влияние на характер войны, применительно к сухопутным войскам оно будет не столь велико, как на других театрах военных действий. Причины заключаются в географии, взаимодействии с адаптивными врагами, наличии мирного населения, и других сложностях, вызывающих ограничения на применяемые для ведения войны технологии.
c. Угрозы жизненно важным интересам США в воздушном, морском, космическом и киберпространстве, в конечном счете, определяются ситуацией на суше. Наземные угрозы исходят из геолокации сил враждебных национальных государств, а также из районов, где слабость государств или существование несостоятельных государств позволяют действовать негосударственным противникам или организациям противника.
Конфликты часто возникают из-за политических и гражданских беспорядков (волнений и восстаний мирного и законопослушного населения). В конфликтах с участием национальных государств, беспорядки часто следуют за поражением сил противника или крахом режима.
Сухопутные войска обязаны преодолеть последствия этого путем проведения военных операций, которые объединяют совместные, межструктурные и транснациональные усилия.
Хотя способность проецировать мощь на землю из воздушного, морского и киберпространства останется жизненно важной для совместных операций, применение сухопутных войск имеет ключевое значение для достижения политических результатов.
d. Характер будущей войны эволюционно основывается на поставленных задачах; операционной среде; новых технологиях; изменениях в возможностях, целях и воле противника. Армия должна предвидеть и все время учитывать изменения в принципах, методах и условиях войны.