Административное толкование – это разъяснение норм права, которое дается исполнительным органом государства по вопросам управления, труда, социального обеспечения и им подобным.
Толкование норм права в пределах своей компетенции могут давать и местные органы самоуправления, разъясняя смысл созданных ими правовых норм.
Неофициальное толкование – это разъяснение смысла правовых норм, которое не носит обязательного характера. Такое толкование может даваться любым гражданином или исходить от общественной организации. Такое толкование необязательно для тех органов и должностных лиц, которые применяют нормы права. По форме выражения может быть как устным (разъяснение адвокатом, прокурором в ходе приема граждан), так и письменным (в периодической печати, в различных комментариях).
Неофициальное толкование подразделяется на: обыденное (даваемое гражданами в повседневной жизни); профессиональное (дается специалистами в области права – адвокатами, юрисконсультами и т. д.) и доктринальное, осуществляемое учеными в статьях, монографиях, комментариях и т. п. Ценность доктринального толкования заключается в том, что его результаты влияют на формирование и совершенствование правосознания как отдельных лиц, так и социальных групп, а в конечном счете и общества в целом. А развитое правосознание субъектов общественных отношений имеет значение для их упорядочения с помощью правовых предписаний.
2. Способы толкования норм права
Толкование любого вида имеет общие приемы уяснения правовых норм. К их числу относятся:
грамматическое – совокупность специальных приемов, направленных на уяснение содержания нормы права на основе данных филологии, правил языка. При этом выясняется значение слов, терминов, знаков препинания, исследуются структуры предложений и т. д. Примером грамматического толкования может служить следующее сакраментальное выражение: «Казнить, нельзя помиловать» или «Казнить нельзя, помиловать»;
логическое – совокупность специальных приемов, основанных на непосредственном использовании законов и правил формальной логики;
специально-юридическое – совокупность специальных приемов, основанных на юридическом знании (юридических понятий, терминов, юридических конструкций, закономерностей правового регулирования и др.);
системное – уяснение содержания правовой нормы путем установления ее системных связей с другими нормами и другими элементами системы законодательства;
историко-политическое толкование – уяснение смысла норм права на основе анализа конкретных исторических условий их принятия, выяснение целей и задач, заложенных в них законодателем.
телеологическое – толкование с помощью установления