Публичные формы юридического содействия реализации прав и законных интересов. Монография. Владислав Юрьевич Панченко

юридическая помощь заключаются в адресном предоставлении получателю средств юридического характера для самостоятельной деятельности по реализации прав и законных интересов.

      Такие средства бывают двух видов:

      а) правовые или юридические средства, которые представляют собой, по определению А. В. Малько, «правовые явления, выражающиеся в инструментах (установлениях) и деяниях (технологии), с помощью которых удовлетворяются интересы субъектов права, обеспечивается достижение социально полезных целей»⁶². К таковым относятся выдача разнообразных юридически значимых документов, совершение регистрационных действий и т. п. Результат услуг, публичных услуг, предоставленных с использованием средств этого вида, обладает свойством юридического факта;

      б) к числу средств публичных юридических услуг и публичной юридической помощи относятся и предоставление правовой информации, консультации, результатом которых является выбор из всего набора правовых средств – установлений и деяний – наиболее адекватных, оптимальных, эффективных для реализации прав и законных интересов, т. е. средства, формирующие готовность субъекта получения к самостоятельному использованию правовых средств-установлений и правовых средств-деяний. Средства, формирующие готовность субъекта получения к самостоятельному использованию правовых средств, относятся к группе субъективных явлений правовой действительности⁶³, и именно при их помощи «происходит теоретическое и практическое освоение правовых средств, формируются навыки, умения, установки и, в конечном счете, готовность к их практическому использованию»⁶⁴.

      Таким образом, публичные услуги юридического характера (публичные юридические услуги) можно определить как вид публичных услуг, оказываемых средствами юридического характера (собственно правовыми средствами и средствами, формирующими готовность к правовой деятельности).

      В предмет рассмотрения, наряду с публичными услугами юридического характера, включена юридическая помощь, оказываемая со стороны органов публичной власти (публичная юридическая помощь).

      Публичная юридическая помощь как разновидность такой формы юридического содействия реализации прав и законных интересов, как юридическая помощь, имеет отличия от публичных юридических услуг.

      Юридическая помощь может быть определена как осуществляемое средствами юридического характера адресное невластное профессиональное и организованное содействие реализации правовых возможностей субъекта права в целях преобразования проблемной правовой ситуации и максимально благоприятного удовлетворения его индивидуальных интересов⁶⁵.

      На юридическую помощь в полной мере распространяются обозначенные выше различия между «услугой» и «помощью».

      Кроме того, в аспекте содержания как деятельности юридическая помощь содействует реализации прав и законных интересов только теми правовыми средствами,