Во-первых, потому что такая национализация может резко дезорганизовать и без того распадающуюся экономику Украины. Будут нарушены кооперационные связи, остановлены производств, прекращены расчеты, дезорганизовано управление компаниями и т. п. По оценкам украинских экспертов, в каждом десятом из 200 крупнейших предприятий Украины имеется существенная доля российского капитала. Национализация российских активов, по их же оценкам, может привести к падению ВВП страны на 20 %.
Во-вторых, Киев опасается ответных реакций со стороны Москвы. По ту сторону границы, в России у украинских олигархов активов существенно меньше, чем у российских бизнесменов на Украине. Тем не менее, украинские олигархи не хотят ради победы над «москалями» жертвовать даже толикой своего имущества. Среди них – президент Украины П. Порошенко, который по совместительству остается олигархом и имеет в России в Липецке свой актив в виде кондитерской фабрики. Некоторые эксперты, между прочим, полагают, что законопроект был инициирован именно президентом Украины в порядке защитной реакции на попытки России провести национализацию липецкого актива П. Порошенко.
Несмотря на провал указанного законопроекта («за» проголосовало 190 народных избранников при кворуме в 226 голосов), менее чем через три недели, 20 апреля был сделан новый заход. Инициаторами его стали несколько депутатов, в том числе лидер «Радикальной партии» Олег Ляшко. Основанием для национализации российского имущества стало принятие Верховной Радой в это же время решения о признании России государством-агрессором. Некоторые аналитики полагают, что решение о втором раунде продвижения законопроекта о национализации российской собственности было принято президентом Украины, а Ляшко лишь «озвучивал» решение П. Порошенко. Эксперты высказывают предположение, что тот же П. Порошенко не заинтересован доводить дело до принятия закона. Законопроект – лишь очередная PR-акция, призванная поднять рейтинг украинских политиков и лишний раз напугать Москву.
Под законопроект О. Ляшко, между прочим, никаких списков объектов национализации не подложено. Даже если закон и будет принят, он будет лишь «рамочным». Далее потребуются законы по отдельным секторам экономики и, желательно, с конкретными списками объектов и активов российского происхождения. Некоторые эксперты не исключают, что по наиболее крупным объектам потребуется принимать отдельные законы. По многим объектам собственности законов будет недостаточно, потребуются судебные решения. Некоторые случаи будут очень запутанными. Главная сложность будет состоять в том, что хотя все знают реальных российских хозяев и «бенефициаров» активов на Украине, многие из этих активов управляются офшорными фирмами. Юридически идентифицировать