В то же время существует и несколько другое понимание категории конфликта интересов. Так, по мнению Д. И. Дедова, «конфликт интересов» означает противоречие между интересами, которые защищены правом и должны быть удовлетворены действиями другого уполномоченного принципалом лица (поверенного, агента, директора, доверительного управляющего), и личными интересами этого уполномоченного[46].
Аналогичных взглядов на правовую природу конфликта интересов придерживается и законодатель. До последнего времени неизвестная законодательству категория конфликта интересов сейчас обрела легальное определение. О конфликте интересов говорится, например, в постановлении ФКЦБ РФ от 5 ноября 1998 г. № 44 «О предотвращении конфликта интересов при осуществлении профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг»[47]; в Федеральном законе от 18 июля 2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»[48]; в Федеральном законе от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»[49]; в Федеральном законе от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»[50]; в Федеральном законе от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»[51]; в Федеральном законе от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»[52]; в Федеральном законе от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»[53]. Рассмотрим, как законодатель понимает конфликт интересов.
Согласно статье 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под конфликтом интересов на государственной или муниципальной службе в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства.
В ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» также содержится понятие конфликта интересов, под которым понимается ситуация, при которой личная заинтересованность членов саморегулируемой организации, лиц, входящих в состав органов управления саморегулируемой организации, ее работников, действующих на основании трудового договора или гражданско-правового договора, влияет или может повлиять на исполнение ими своих профессиональных обязанностей и (или) влечет за собой возникновение противоречия между такой личной заинтересованностью и законными интересами саморегулируемой организации или угрозу возникновения противоречия, которое способно привести к причинению вреда законным