При этом, поскольку институт несостоятельности (банкротства) является своего рода сплавом экономики и права, а также развивается исходя из правовых традиций и истории стран, существует различное концептуальное понимание соотношения прав и интересов кредитора и должника. В зависимости от того, какой стороне оказывается поддержка, принято выделять три системы несостоятельности (банкротства): продолжниковую, прокредиторскую и нейтральную. В основе каждой из названных систем лежит своя экономическая концепция правового регулирования несостоятельности.
Так, в странах, использующих продолжниковую систему, во главу угла ставятся интересы должника, правовое регулирование направлено в первую очередь на сохранение бизнеса должника за счет ограничения прав кредиторов; при проведении процедур несостоятельности (банкротства) руководство должника продолжает осуществлять управление текущей деятельностью (в полной мере, либо с некоторыми ограничениями, либо под надзором); достаточно легко вводятся реабилитационные процедуры, которые имеют протяженный временной характер; во время проведения реабилитационных процедур должнику предоставляются льготы по существующим обязательствам.
Продолжниковая система регулирования несостоятельности (банкротства) основывается на реорганизационном механизме, поскольку исходит из предположения о том, что финансовые трудности, испытываемые должником, являются временными и случайными[140], и, как следствие данного посыла, серьезное внимание уделяется восстановительным процедурам.
Ярким примером продолжникового законодательства о несостоятельности (банкротстве) является конкурсное законодательство Франции.
«Концепция французской системы правового регулирования несостоятельности базируется на утверждении, что целями законодательства о несостоятельности являются:
– во-первых, сохранение действующих предприятий;
– во-вторых, сохранение рабочих мест;
– в-третьих, удовлетворение требований кредиторов.
Причем в данном случае это не просто перечисление целей, а использование принципа приоритетности. Следует отметить, что основной закон, регулирующий вопросы несостоятельности, называется «О финансовом оздоровлении предприятий»[141].
Прокредиторская система несостоятельности (банкротства), напротив, базируется на ликвидационном механизме