4. Понятие и общая характеристика источников земельного права
Источники земельного права – это нормативные правовые акты, содержащие нормы земельного права.
К источникам земельного права относятся:
Конституция РФ;
кодексы;
федеральные законы;
законы субъектов РФ;
указы Президента РФ;
постановления Правительства РФ;
международные договоры, межгосударственные соглашения.
Конституция РФ относит вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами к совместному ведению РФ и субъектов РФ. Конституция РФ устанавливает, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Земельный кодекс РФ принят Государственной Думой РФ 28 сентября 2001 г. Земельный кодекс регулирует отношения по использованию и охране земель в РФ как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения). Нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов РФ, должны соответствовать Земельному кодексу РФ. Нормы земельного права содержатся также в Гражданском кодексе РФ, Градостроительном кодексе РФ, Жилищном кодексе РФ, Лесном кодексе РФ, Водном кодексе, КоАП РФ.
Источниками земельного права являются также федеральные законы РФ, такие как Закон РФ «О недрах», Федеральный закон РФ «Об охране окружающей среды», Федеральный закон РФ «Об охране атмосферного воздуха», Федеральный закон РФ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», Федеральный закон РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и др.
На основании и во исполнение Земельного кодекса РФ, федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, законов субъектов РФ органы исполнительной власти субъектов РФ в пределах своих полномочий могут издавать акты, содержащие нормы земельного права.
Правительство РФ принимает решения, регулирующие земельные отношения, такие как постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга земель», постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о консервации земель с изъятием их из оборота» и др.
Если международным договором РФ, ратифицированным в установленном порядке, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены Земельным кодексом РФ, применяются правила международного договора.
5. Субъекты