д) наличие законного источника средств к существованию;
е) обращение в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства;
ж) владение русским языком, достаточное для общения в устной или письменной форме в условиях языковой среды.
При подаче заявления о восстановлении в гражданстве Российской Федерации обязательно предоставляются:
– вид на жительство;
– один из документов, подтверждающих наличие законного источника средств;
– документ дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в Российской Федерации, либо иного полномочного органа иностранного государства, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося иного гражданства;
– документ, подтверждающий владение русским языком. Также обязательно предоставляется справка полномочного органа, подтверждающая выход заявителя из гражданства Российской Федерации или факт подачи в соответствии с ранее действовавшим законодательством Российской Федерации о гражданстве заявления о нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.
Восстановление в гражданстве Российской Федерации в последнее время получило широкое распространение в практике консульских учреждений России в странах бывшего СССР. Наблюдается рост обращений о восстановлении российского гражданства со стороны граждан этих государств, иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих вернуться в Россию, восстановить устойчивую правовую связь с Российской Федерацией.
Это, в частности, видно на примере работы консульского отдела Посольства Российской Федерации в Украине.
Всего консульским отделом за 1999–2000 годы было зарегистрировано 9 случаев восстановления в гражданстве Российской Федерации, из них два лица утратили его вследствие переезда на постоянное место жительства за пределы СССР и семь – по причине отсутствия постоянной прописки на территории России на 6 февраля 1991 года.
Причины, побудившие лиц, прибывших на территорию Украины, оформить выход из гражданства России разнообразны, но все они носят, как правило, социально-экономический характер. В их число входят проблемы, возникающие у иностранных граждан при трудоустройстве на территории Украины, невозможность приватизировать жилье, чрезвычайно сложная процедура оформления вида на жительство в Украине, проблемы при решении пенсионных вопросов и тому подобное.
Ситуация осложняется еще и тем, что между Украиной и Россией нет и не может быть (виду отсутствия соответствующей нормы в Конституции Украины) договора о двойном гражданстве. Это означает, что при приобретении (или восстановлении) гражданства России лицом, являющимся гражданином Украины, в соответствии со статьей 20 Закона Украины «О гражданстве Украины» украинское гражданство автоматически утрачивается.
Первое ходатайство