Издание закона предполагало его реализацию в жизнь. 31 августа 1922 г. в статье «Правды», озаглавленной «Первое предупреждение», говорилось о предстоящей высылке по постановлению ГПУ «наиболее активных контрреволюционных элементов из среды профессоров, врачей, агрономов, литераторов в северные губернии. Часть за границу». До сих пор точно не известно количество высланных, предположительная цифра – 300 человек. Среди них цвет российской науки: философы Бердяев, Франк, Лосский, Булгаков, экономисты и агрономы Зворыкин, Лодожинский, Прокопович, Велихов, Изюмов, историки Кизиветтер, Флоровский, Мякотин, социолог Питирим Сорокин[81].
В условиях правового хаоса в государстве, когда старое буржуазное законодательство было отменено, а новое только создавалось, получила широкое распространение идея о том, что в случае недостаточности революционных законов можно руководствоваться революционным правосознанием. Об этом прямо говорила ст. 5 Декрета о суде № 1. Пришедший в правоохранительные органы люмпен-пролетариат, не имеющий соответствующего образования, вполне устраивала эта идея. В циркулярном письме бюро ЦК РКП(б) местным партийным организациям «О применении революционной законности» говорилось: «…из материалов, поступающих с мест, видно, что в целом ряде случаев члены партии и беспартийные, работающие на ответственных постах в органах советской юстиции (нарсуд, ревтрибунал, прокуратура и т. д.) совершенно ложно понимают смысл революционных законов Советской власти… законы толкуются согласно букве, а не духу… при решении судебных дел подходят с точки зрения буржуазной «справедливости», тогда как в классовом обществе не может быть никакого иного подхода кроме как чисто классового… нужно, чтобы этот подход был не в интересах нарождающейся и остатков старой буржуазии, а в интересах рабочего класса (курсив мой. – А. С.)… Часто к решению вопросов подходят исключительно с формальной стороны, боясь нарушить какой-нибудь декрет Советской власти, а этим на деле коверкают смысл декретов… Революционная законность должна быть орудием в руках рабочего класса для укрепления его диктатуры…»