1) имеет место общественное отношение, которое по своим признакам входит в предмет жилищного права;
2) данное общественное отношение не урегулировано нормой жилищного права или соглашением участников таких отношений;
3) имеется норма права, регулирующая сходное общественное отношение.
Аналогия права представляет собой решения по конкретному делу, исходя из общих начал и смысла законодательства.
Для применения аналогии права не требуется наличия сходных норм, как для применения аналогии закона.
В соответствии со ст. 7 ЖК РФ при невозможности использовать аналогию закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.
При этом общие начала жилищного законодательства (речь идет о принципах жилищного права) сформулированы в ст. 1ЖК РФ. Смысл жилищного законодательства вытекает из множества жилищно-правовых норм, закрепленных в жилищном законодательстве. Требования добросовестности, разумности и справедливости носят оценочный характер и зависят прежде всего от конкретной ситуации, в которой приходится прибегать к аналогии права.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Назовите источники жилищного права и дайте их характеристику.
2. Как соотносятся понятия «жилищное право» и «жилищное законодательство».
3. Какова структура Жилищного кодекса Российской Федерации?
4. Применяются ли в регулировании жилищных отношений нормы гражданского законодательства?
5. Каковы основания применения к жилищным отношениям норм международного права?
6. Каковы правила действия жилищного законодательства во времени?
7. Назовите пределы действия жилищного законодательства в пространстве и по кругу лиц.
8. В чем заключается применение жилищного законодательства по аналогии?
Глава 3
Понятие и виды жилищных фондов. Государственный учет жилищного фонда
Ключевые термины и понятия: жилищный фонд; частный жилищный фонд; государственный жилищный фонд; муниципальный жилищный фонд; жилищный фонд социального использования; специализированный жилищный фонд; индивидуальный жилищный фонд; жилищный фонд коммерческого использования; государственный учет жилищного фонда; технический учет; официальный статистический учет; бухгалтерский учет.
3.1. Понятие и виды жилищных фондов
Жилищный фонд РФ представляет собой совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и др.), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
Понятие