а) Договор еще не заключен, но Закон уже берет гражданина под свою защиту, исходя из одного его желания заключить договор. Уже на этом этапе гражданин получает статус потребителя. Говоря о намерениях потребителя, Закон «О защите прав потребителей» имеет в виду, прежде всего, его право на информацию, так как, прежде чем приобрести товар, заказать работу или услугу, необходимо получить исчерпывающие сведения о них. Обязанности предоставить необходимую информацию возложены на продавца, исполнителя (подробнее об этом в специальном разделе книги, посвященном праву потребителя на информацию).
б) Ответственным шагом для потребителя является акт заключения договора, ибо после подписания договора или совершения иного действия, свидетельствующего о заключении договора, возникают права и обязанности как у контрагента по договору, так и у самого потребителя. Если потребителю предстоит заключить договор на дорогостоящие товары, работы, услуги или договор, исполняющийся продолжительное время, имеет смысл взять проект или образец договора домой и в спокойной обстановке изучить его текст самому или обсудить со своим адвокатом. Ибо нередко невыгодные для потребителя условия пишутся мелким шрифтом, стилем, трудным для восприятия, с использованием правовых терминов; текст договора может быть многостраничным – все это не способствует усвоению содержания документа.
Для некоторых ситуаций, когда потребитель не заметил или не понял какой-то пункт договора и заключил договор, существует средство защиты, содержащееся в ст. 428 Гражданского кодекса Российской Федерации. Эта статья называется «Договор присоединения».
В подавляющем числе случаев текст договора составляет не потребитель, а другая сторона договора – продавец или исполнитель. Потребитель лишь присоединяется к уже составленному договору, не имея возможности изменить, дополнить его. Если у потребителя есть предложения по изменению или дополнению договора, с таким предложением всегда нужно обратиться к продавцу или исполнителю. Но сторона договора, составившая его текст, часто отказывается пойти навстречу потребителю, и потребитель заключает договор на первоначальных условиях.
Конечно, если потребителя не устраивает содержание договора, а продавец или исполнитель отказываются его изменить, лучше обратиться к другому продавцу или исполнителю, но, если нет такой возможности, и потребитель все-таки заключил договор, с которым он не совсем согласен, или, как я сказала выше, не заметил какого-либо условия договора, он может воспользоваться средством защиты, предоставляемым ст. 428 ГК РФ.
Эта статья предоставляет потребителю право требовать изменения или расторжения уже заключенного договора, сначала обратившись к другой стороне договора, а затем через суд в тех случаях, когда условия договора лишают потребителя прав, обычно предоставляемых по договорам данного вида, либо когда условия договора настолько обременительны