Для Нингирсу (в соответствии с шумерским представлением о том, что правитель действует по повелению бога) Эана тум захватил Элам, являвшийся старинным врагом Шумера, и в награду наделил себя титулом «Тот, кто подчиняет все [чужеземные] страны». Свои победы он увековечил на так называемой Стеле стервятников, хранящейся в настоящее время в Лувре. На одной ее стороне изображены царь, его колесницы и войско, а на другой – бог Нингирсу, держащий в руках огромную сеть с врагами Эанатума.
Потомкам Эанатума не удалось сохранить титул «царь Киша» – в источниках перед их именами снова стоит только слово энси. Но власть за пределами своего государства они сохранили: надписи Эанатума обнаружены в Уре и Уруке, а его преемника Энтемены – в Уре и Бадтибире. Таким образом, эти города оставались в зависимости от Лагаша. Иначе складывался конфликт этого государства с Уммой. Одним из недолговечных союзов, характерных для того времени, стал описанный в одной из надписей Энтемены, где сказано, что он и энси Урука Лугалькингенишдуду (который в Шумерском царском списке назван лугалем, то есть царем) дали друг другу обет братства.
По неизвестной нам причине после смерти последнего из потомков Ур-Нанше правителем Лагаша стал Уруинимгина. Тексты, посвященные его реформам, которые уже упоминались выше, крайне важны для характеристики правовой системы и общественного строя Шумера. Немного отличающиеся друг от друга версии данных текстов содержатся в различных закладных надписях этого правителя. В них содержится рассказ о том, как старые установления были заменены на новый порядок, установленный Уруинимгиной «по приказу бога Нингирсу». В основе проведенных им реформ лежала отмена прерогатив, которые до этого получали правитель и члены его семей за счет бога-покровителя города и к числу которых относились экспроприация храмовых земель и использование служителей для нужд дворца. Кроме того, был ограничен произвол чиновников, что проявилось, в частности, в уменьшении и четком определении платы за различные их действия, платы за похороны и т. п. Была запрещена эксплуатация бедных и слабых богатыми и сильными, в частности, последние потеряли право продавать недвижимость и скот на невыгодных условиях. Некоторые долги жителей Лагаша были погашены, а их «свобода» – подтверждена.
Реформированию подверглась и отрасль семейного права. В частности, была запрещена диандрия – возможность женщины состоять в