Общую часть муниципального права составляют конституционные нормы, нормы Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Те нормы, что закрепляют назначение местного самоуправления, его цели, принципы, гарантии, общеотраслевые понятия (муниципальное образование, органы местного самоуправления и др.), коллизионные правила, организационные, территориальные, финансово-экономические основы местного самоуправления, входя в общую часть муниципального права, составляют ядро отдельных институтов особенной части муниципального права.
Особенная часть содержит институты, включающие материальные и процессуальные нормы, регулирующие отдельные стороны местного самоуправления, закрепляющие статус и порядок деятельности отдельных субъектов муниципального права. В число институтов особенной части муниципального права входят:
1) институт муниципально-территориального устройства, включающий субинституты муниципально-территориального деления и муницинально-территориального процесса;
2) институт статуса и порядка деятельности глав муниципальных образований, представительных, исполнительных, контрольных органов, муниципальных избирательных комиссий, их должностных лиц, депутатов;
3) институт муниципальной службы;
4) институт системы и статуса муниципальных правовых актов, порядка их принятия;
5) институт условий и порядка формирования органов местного самоуправления не на основе норм избирательного законодательства (институт двустепенных выборов представительных органов муниципальных районов);
6) институт непосредственного осуществления гражданами местного самоуправления, муниципальной власти, включающий субинституты муниципальных выборов, местных референдумов, сходов, голосований по вопросам местного значения;
7) институт участия граждан в осуществлении функций местного самоуправления органами местного самоуправления, включающий субинституты статуса и порядка деятельности территориального общественного самоуправления, его органов, собраний, конференций жителей, публичных слушаний, опросов жителей, правотворческих инициатив граждан;
8) институт межмуниципального сотрудничества;
9) институт муниципальных наград и почетных званий;
10) институт муниципальной символики;
11) институт муниципальной собственности и порядка управления объектами муниципальной собственности;
12) институт муниципальных финансов.
Нормы, закрепляющие полномочия, публичные права органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления в отдельных об�