Регулятором в подготовке и использовании трудовых ресурсов должно выступать государство. Конкретную ответственность за использование трудовых ресурсов, обеспечение им необходимых условий работы и материальной заинтересованности должны нести собственники, работодатели. Контроль же за социально-трудовыми отношениями в процессе производства должен осуществляться обществом, прежде всего – трудовыми коллективами и профсоюзными организациями. Обо всем этом будет сказано в последующих главах.
Глава 9
Экономическое состояние страны и развитие производительных сил
В результате перестройки, перехода на капиталистический путь развития в корне изменилась структура производства по видам деятельности и форме собственности. Взят крен на сырьевую экономику. Заметно возросло (на 1300) число добывающих предприятий. Среди имеющихся 8315 добывающих предприятий 6662 являются частными, 437 находятся в смешанной российской собственности, 656 – в совместной российской и иностранной собственности.
Несколько иная картина в обрабатывающей промышленности. Здесь из всех 216 343 имеющихся предприятий всех видов собственности, 17 709 являются собственностью государства. 172 806 предприятий, принадлежащих частникам, выпускают продукцию на сумму в 7291 млрд руб. В смешанной российской собственности действуют 12 143 перерабатывающих предприятия с годовым объемом выпуска продукции на 1907 млрд руб. А вот совместная российская и иностранная собственность в перерабатывающей промышленности, представленная 7527 предприятиями, выпускает продукции более чем на 4000 млрд руб. или около 30 % всей продукцию перерабатывающих предприятий страны. Этот показатель настораживает.
В производстве и распределении электроэнергии, газа и воды из 44 471 предприятий (число их за три года выросло на 1400 единиц) в 2007 году относились к государственной собственности только 5142 или 11 %, к смешанной российской собственности – 4951. Таким образом, государство этой важнейшей и определяющей уровень технического и экономического развития страны отраслью практически почти не управляет, что может в недалеком будущем породить ряд трудностей в стране по обеспечению электроэнергией, газом и водой. Надо заметить, что объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности в различных регионах разный, что видно на представленной таблице. В ней указаны данные в фактически действующих ценах в млн руб.[15]
Москва.