Но у истоков такого способа производства законов стояли США, и это подробно зафиксировано в их документах. Например, американское агентство по международному развитию USAID на своём сайте хвалилось, что это именно оно вело разработку Конституции России, первой части Гражданского и Налогового кодексов РФ. Да, сейчас у нас есть механизмы создания законов в Думе, механизмы создания законов в правительстве, но есть и третья сторона – механизмы создания законов через область, подконтрольную США. Посольство этой страны готовило тексты ключевых законов через грантополучателей. Дальше эти законы утверждались в Вашингтоне в том виде, в каком требовалось там.
А дальше происходил следующий процесс:
■ сверху Вашингтон этот закон «спускал» в Россию;
■ снизу грантополучатели подавали этот закон через министерства;
■ вся эта совокупная система соединялась в ГД в виде принятия закона;
■ затем президенту закон подавался на подпись, а президент обязан его подписать, потому что это, по сути, процедурный вопрос.
Внешнее управление Россией сегодня
Сегодня во всех наших министерствах, ведомствах граждане или сотрудники компаний из Соединённых Штатов Америки пишут законы, постановления, инструкции. Эти компании называются консалтинговыми[12]. Круг этих компаний широко известен в бизнес-сообществе и пользуется заслуженным уважением, так как это транснациональные бренды, верой и правдой служащие её величеству Наживе. С их помощью наши новоиспечённые олигархи создавали хитроумные схемы увода от налогообложения «своих» капиталов и пришвартовывали их в «тихие гавани». Ряд этих компаний не так велик. Среди них Deloitte Touche, Pricewaterhouse, Oliver Wyman, McKinsey, KPMG и несколько других. Они начинали свою деятельность как бухгалтерские и аудиторские компании, со временем превратившись в мировых гигантов, аккумулирующих весь мировой отраслевой опыт. Фактически министерства передали функцию производства стратегических отраслевых решений на аутсорсинг. Но кто владеет информацией – владеет миром. Сегодня это иностранные компании и их отделения, которые по факту являются отделами по производству управления нашими министерствами. Если вы читаете штатное расписание министерства, тут только исполнители, в том числе и юристы. У нас 25 тысяч нормативных бумаг в год делается в стране, включая проекты законов. Кто их фабулу производит? Юристы только дорабатывают эту фабулу