2. Сохранение и развитие промышленного и технологического потенциала:
• поддержка предприятий и одновременное усиление контроля за предприятиями, получившими поддержку государства. Деятельность Правительства РФ в этой сфере направлена на поддержку предприятий, испытывающих временные трудности в связи с тяжелой финансовой ситуацией и снижением спроса на их продукцию;
• меры налогового стимулирования, к основным из которых можно отнести следующие:
– изменение порядка вступления в силу законодательных актов о налогах и сборах, предусматривающих улучшение положения налогоплательщиков: с 1 октября 2008 г. они могут вступать в силу со дня их официального опубликования;
– снижение ставки налога на прибыль на 4 %;
– расширение перечня расходов, сокращающих налоговую базу по налогу на прибыль;
– предоставление права налогоплательщикам, исчислявшим авансовые платежи налога на прибыль организаций по итогам отчетных периодов (I квартал, полугодие, девять месяцев) с уплатой в течение отчетных периодов ежемесячных авансовых платежей, в IV квартале 2008 г. исчислять ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли[2];
– освобождение ввоза технологического оборудования от НДС, при условии что его аналоги не производятся в Российской Федерации, по перечню, утверждаемому Правительством РФ;
– принятие мер по сокращению сроков возмещения НДС;
– получение субъектами РФ права снижать ставку налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, с 15 до 5 % для тех налогоплательщиков, которые выбрали в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов;
– увеличение вдвое размера имущественного налогового вычета, предоставляемого налогоплательщикам, в суммах, израсходованных ими на новое строительство или приобретение жилья, в отношении налога на доходы физических лиц (т. е. до 2 млн руб.);
– поддержка внутреннего спроса на российские товары; важную роль здесь играют как мероприятия по поддержке внутреннего спроса со стороны государства (государственные инвестиции и государственные закупки) в сферах жилищного строительства, развития транспортной инфраструктуры, государственного оборонного заказа, так и мероприятия по защите внутреннего рынка и предоставлению преференций отечественным производителям.
3. Модернизация экономики, инновации (сдерживание роста тарифов монополий, поддержка мероприятий по повышению энергоэффективности).
4. Поддержка малого и среднего бизнеса (снижение административного давления на бизнес, решение вопросов расширения кредитования мелкого и среднего бизнеса). Снятие барьеров для предпринимательской деятельности (мероприятия по развитию конкуренции и совершенствованию антимонопольного