В результате в ноябре 1940 г. был образован Революционный провод Организации украинских националистов (РП ОУН) во главе с Бандерой. В состав РП ОУН вошли также Н. Лебедь, Р. Шухевич, Д. Мирон, Я. Отецько, С. Ленкавский и др. В апреле 1941 г. в Кракове состоялся второй Великий сбор украинских националистов, который узаконил образование РП ОУН и исключил Мельника из организации.
Пытаясь упредить действия сторонников Бандеры и исключить их из ОУН, в августе 1939 г. Мельник созвал второй Великий сбор украинских националистов в Риме. Однако на нем, в отличие от Краковского съезда, не были представлены подпольные структуры ОУН, которые действовали непосредственно на территории Украины. Это впоследствии дало повод Бандере обвинить Римский съезд в нелегитимности. В результате ОУН распалась на две самостоятельные организации, каждая из которых оставила за собой старое название и только добавила к нему имя своего руководителя. Так появились ОУН-Бандеры и ОУН-Мельника, а их участники соответственно стали называться бандеровцами и мельниковцами[1].
С началом Великой Отечественной войны обе части ОУН смогли развернуть свою деятельность не только на оккупированной территории Украинской ССР, но и в Беларуси. 20 июня 1941 г. во Львове бандеровцами на собрании «представителей западноукраинских земель» было провозглашено образование «самостийной Украины» и ее «правительство» во главе с Я. Стецько. Параллельно мельниковцы создали во Львове Украинскую национальную раду, а в Клеве – Национальную раду Украины. Однако «самостийные» украинские оуновские правительства просуществовали недолго. 5 июля 1941 г. оккупационные власти распустили «правительство» Стецько[2]. Та же участь постигла вскоре и мельниковские рады. Бандера был арестован и до октября 1944 г. содержался в германских концлагерях Заксенхаузен и Ораниенбург на правах высшего пленного офицера, на которого распространялись нормы международного права. Мельник стал активно помогать германским властям в осуществлении оккупационной политики в Украине.
В июне 1944 г., когда разгром Германии стал очевидным, по инициативе бандеровцев создана Украинская главная освободительная рада (УГВР) как центр борьбы за создание так называемого независимого украинского государства и отстаивание его интересов за рубежом. Президентом УГВР был избран Я. Осьмак, первым вице-президентом – В. Мудрый, генеральным секретарем по военным делам – Р. Шухевич. В конце июля 1944 г. Президиум УГВР оставил для руководства антисоветским украинским подпольем на территории «края» (Украина, частично Беларусь и Польша) Я. Осьмака, Р. Шухевича и еще несколько человек. Остальная часть руководства Рады перебралась за границу и образовала там Заграничное представительство УГВР (ЗП УГВР).
Планировалось, что ЗП УГВР будет руководить действиями ОУН-УПА на территории СССР. Однако после освобождения из концлагеря Бандеры ситуация несколько изменилась. ЗП УГВР было образовано в феврале 1945 г. в Вене фактическим после ареста С. Бандеры руководителем ОУН Н. Лебедем. В состав президиума во главе с И. Гриньохом вошли М. Прокоп, Д. Ребет, 3. Пеленский. В 1947 г. при ЗП УГВР была создана «миссия» У ПА (Украинской повстанческой армии), которая состояла из уцелевших участников армии, сумевших перебраться за границу. В 1946 г. руководителем ЗП УГВР стал Лебедь. С. Бандера, которому не нашлось места в рядах руководства созданной организации, образовал в Мюнхене Провод закордонных частей ОУН (34 ОУН), в состав руководства которого вошел и Лебедь. Однако уже в 1948 г. в 34 ОУН произошел раскол. Из состава 34 ОУН выделилась ОУН-з (ОУН за кордоном). Трения между ЗП УГВР, 34 ОУН и ОУН-з продолжались на протяжении всех 1950-х гг.
Несмотря на разногласия в лагере эмигрантских украинских центров, на территории СССР в 1944 г. была создана широкая сеть антисоветского подполья ОУН-УПА. Его организационная структура окончательно сформировалась в конце 1944 г. – начале 1945 г. Во главе подполья стояла УГВР, затем ЗП УГВР, а примерно с 1946 г. – 34 ОУН[3].
Во главе низовых звеньев