Политика не требует указания конкретных целей, а содержит лишь общие намерения и направления деятельности в области охраны труда. Однако если цели не подкрепляют политику, то это ставит под сомнение возможность реализации самой политики.
2.1.5. Планирование и финансирование мероприятий по охране труда
Планирование работ по охране труда – это организационный процесс управления, осуществляемый с целью обеспечения безопасных условий труда работников на основе эффективного использования средств, выделяемых на улучшение условий и охрану труда.
Планирование работ по охране труда должно предусматривать определение заданий структурным подразделениям и функциональным службам предприятия и отдельным должностным лицам, участвующим в решении задач охраны труда.
На предприятии разрабатываются перспективные, текущие и оперативные планы охраны труда. Перспективные планы в условиях стабильного развития экономики составляются на 5 лет. Практикуется составление перспективных планов на 2–3 года. Текущие планы составляются на год, оперативные – на квартал или месяц.
В планы работы включаются мероприятия для решения следующих задач:
♦ максимальное сокращение рабочих мест, несоответствующих нормативным требованиям;
♦ приведение машин, механизмов и оборудования в соответствие с требованиями безопасности и гигиены труда;
♦ вывод из эксплуатации объектов, не обеспечивающих соблюдение требований охраны труда и не подлежащих реконструкции и капитальному ремонту по причине экономической нецелесообразности его проведения;
♦ сокращение и ликвидация тяжелых физических работ и уменьшение численности работающих, занятых ручным трудом;
♦ сокращение численности занятых в ночные смены, в первую очередь женщин.
Исходными данными для разработки планов служат следующие документы и мероприятия:
♦ паспорта санитарно-технического состояния условий труда в цехе, на участке, другом структурном подразделении;
♦ мероприятия, предусмотренные документами специального расследования несчастных случаев с тяжелыми последствиями и в актах по форме Н-1;
♦ приказы нанимателя по вопросам охраны труда;
♦ мероприятия, предусмотренные коллективным договором;
♦ журналы административно-общественного контроля за состоянием охраны труда;
♦ предписания органов государственного надзора и контроля, службы охраны труда предприятия;
♦ представления профсоюзов и предложения работников по улучшению условий труда;
♦ информация о передовом опыте работы по созданию здоровых и безопасных условий труда;
♦ документы и предложения вышестоящих органов.
Разработке планов могут предшествовать паспортизация и аттестация рабочих мест на их соответствие требованиям