3. В соответствии со ст. 90 Конституции Российской Федерации, Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.
Случаи, когда все содержание указа Президента Российской Федерации посвящено вопросам принудительного исполнения исполнительных документов, крайне редки.
Как правило регулирование указанным видом правовых актов осуществляется следующим образом.
а) Текст указа посвящен определенному отраслевому регулированию, но отдельные положения определяют условия применения мер принудительного исполнения в правоотношениях, урегулированных положениями указа.
Например, Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 396 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей» предусмотрены основания и условия осуществления указанной единовременной выплаты.
При этом, согласно п.п. «г» п. 2 данного Указа, на единовременную выплату не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.
Пунктом 5(1) Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 95 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами» предусмотрено, что на средства и ценные бумаги, учитываемые на счете типа «С», не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, наложен арест, в отношении их не может быть заявлено требование о взыскании обязательных платежей, не могут быть приняты иные обеспечительные меры, если судебные акты и акты иных органов вынесены после 03.01.2024.
б) Текст указа непосредственно не регулирует условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, но его положения учитываются при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения.
Например, при реализации арестованного имущества, в том числе при определении круга участников торгов, учитываются положения Указа Президента Российской Федерации от 22.02.1992 № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена».
4. В соответствии со ст. 115 Конституции Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, издает постановления и распоряжения, которые обязательны к исполнению в Российской Федерации.
При этом, акты Правительства Российской Федерации, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации. Акты Правительства Российской Федерации по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 Федерального конституционного закона