Основными целями ЕТТ являются:
• рационализация товарной структуры ввоза товаров на таможенную территорию ЕАЭС;
• поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров на единой таможенной территории ЕАЭС;
• создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в ЕАЭС;
• защита экономики ЕАЭС от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции;
• обеспечение условий для эффективной интеграции ЕАЭС в мировую экономику.
Следует обратить внимание на условия разработки и принятия ЕТТ.
Единый таможенный тариф ЕАЭС был разработан на основе Таможенного тарифа России. Поскольку Беларусь длительное время проводила целенаправленную работу по сближению систем таможенного регулирования с Россией, степень унификации тарифов Беларуси и России составляла 95 %. Оставшиеся 5 % товаров являлись критически важными для Беларуси и по ним некоторые время (переходный период) сохранялись ставки пошлин, отличные от ЕТТ.
Примером поиска приемлемого результата могут быть таможенные пошлины на легковые автомобили. Пошлины Российской Федерации более чем в 10 раз превышали аналогичные белорусские (фактически пошлины на данный товар являются запретительными, что Российская Федерация сделала намеренно с целью возрождения российской автомобильной промышленности), и это затрагивало интересы всего населения Республики Беларусь. В качестве уступки за повышение пошлин до уровня российских Республика Беларусь просила увеличения пошлин на грузовые автомобили, что было сделано. Тем не менее широкое обсуждение данной проблемы, в том числе с участием граждан Республики Беларусь, вынудило принять временное решение, когда пошлины для физических лиц были оставлены на прежнем уровне до середины 2011 г. В то же время пошлины на легковые автомобили для юридических лиц были унифицированы, что фактически блокировало на некоторое время работу многочисленных автосалонов. Цены в них стали недоступны абсолютному большинству населения. Но в целом переход на ЕТТ был для Беларуси сравнительно простым.
На гораздо большие уступки пошел Казахстан, тариф которого отличался от российского примерно на 40 %, при этом на большинство наиболее налогоемких товаров таможенные пошлины в Казахстане отсутствовали.
Важным показателем таможенного тарифа является доля адвалорных ставок, т. е. устанавливаемых в процентах от таможенной стоимости. Ставки ЕТТ распределяются следующим образом: адвалорные – 84 %, комбинированные – 14 %, специфические – 2 %.
Огромное влияние на тарифное регулирование в Таможенном союзе оказало вступление России в ВТО в 2012 г., которая находится на этапе постепенного исполнения своих обязательств по снижению ставок ввозных таможенных пошлин и либерализации иных мер регулирования ВЭД. Эти изменения должны быть завершены к 2019 г. Так, средневзвешенная