Трансакционные издержки легализации институтов неформальной экономики. С. Н. Булганина

арбитража противостоит стоимость услуг местного авторитета, а плате за патент – откуп от проверяющих органов. «Складывается впечатление, что в «тени» живет параллельный мир со своими профсоюзами, судами, правовыми нормами, который во многом эффективнее официального мира»28. Легальные трансакционные издержки определяют «цену подчинения закону»29, то есть издержки законопослушного поведения. В соответствии с таблицей К.1 приложения К, они включают в себя:

      1) издержки доступа к закону;

      2) издержки продолжения деятельности в рамках закона.

      Первая категория издержек включает в себя: затраты на регистрацию юридического лица, на получение лицензии, на открытие счета в банке, на получение юридического адреса и выполнение иных формальностей. Вторая категория издержек законопослушного поведения связана с необходимостью: выплаты налогов; выполнения требований закона в области трудовых отношений (длительность рабочего дня, минимальная заработная плата, социальные гарантии);

      выплаты судебных издержек при разрешении конфликтов в рамках легальной судебной системы. Следует подчеркнуть, что цена подчинения закону включает не только прямые денежные затраты, но и затраты времени на выполнение тех или иных процедур30. Причем именно эта составляющая в целом ряде случаев бывает особенно велика. Поиск альтернативного решения осуществляется в виде попыток экономических агентов вести свою деятельность нелегально, т. е. без участия государства [16]. Таким образом, существует прямая зависимость между высокой ценой подчинения закону и значительными размерами внелегальной экономики.

      Поскольку совершение обменов во внелегальном режиме также связано с издержками, то экономя на одном типе издержек, действующие во внелегальной экономике субъекты несут бремя других издержек – они вынуждены платить «цену внелегальности», которая складывается из нескольких элементов:

      1) издержки, связанные с уклонением от правовых санкций;

      2) издержки, связанные с трансфертом доходов;

      3) издержки, связанные с уклонением от налогов и начислений на заработную плату;

      4) издержки, связанные с отсутствием законодательно зафиксированных прав собственности;

      5) издержки, связанные с невозможностью использования контрактной системы;

      6) издержки, связанные с исключительно двусторонним характером внелегальной сделки;

      7) издержки доступа к внелегальным процедурам разрешения конфликтов.

      Издержки, связанные с уклонением от правовых санкций, включают: оплату услуг налоговых и иных финансовых консультантов; выгоду, потерянную в результате ограничения размеров производства и рекламы (чем больше предприятие и чем активнее оно ведет рекламную кампанию, тем больше у него шансов попасть в сферу внимания контролирующих органов); издержки на ведение «двойной» бухгалтерии и потери от возникающих в этой связи трудностей учета и контроля